В Запорожской области снова отменили тендер на ремонт дорог почти в полмиллиарда гривен: участники жалуются в Антимонопольный комитет

В апреле этого года Служба автомобильных дорог в Запорожской области огласила о проведении международного тендера на средний ремонт участка автомобильной дороги государственного значения Борисполь – Днепропетровск – Запорожье стоимостью в 472 миллиона 260 тысяч гривен. Об этом стало известно из системы электронных закупок “Prozorro”

Ремонт дороги на этом участке км 450+455 – км 474+193 преследует какой-то злой рок (либо же откровенная халатность тендерного комитета). Кабмин издал распоряжение № 14-р «О распределении средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе 3111020 “Развитие сети и содержание автомобильных дорог общего пользования”. Согласно этому распоряжению, на средний ремонт этой дороги выделили 1 миллиард гривен, почти половина из этой суммы отошла в копилку Службы автомобильных дорог в Запорожской области.

Первый раз этот же тендер запорожская Служба автодорог объявила еще в марте этого года, но тогда торги сорвались из-за нарушений в проведении закупки и тендерный комитет просто отменил торги, так и не дождавшись аукциона.

Во второй раз Служба автомобильных дорог в Запорожской области снова попыталась провести закупку в середине апреля. На этот раз сумма тендера сразу «упала» на 1 миллион 315 тысяч гривен и составила уже 472,260 миллиона гривен, вместо 473,575 миллиона гривен. Согласно тендерной документации победитель торгов обязан был отремонтировать дорогу до 1 июня 2019 года.

На этот раз на тендер заявились четверо участников: КП «ЭЛУАД», «Запорожский облавтодор», белорусская фирма «Дорожно-строительный трест № 4 город Брест» и харьковская «ДАФ-С».

Тендерный комитет отклонил все предложения участников, допустив к аукциону только харьковчан из «ДАФ-С».  Примечательно, что собственником этой фирмы является киевлянин Дмитрий Кашаев и корпорация Dannera Commerce Corp, зарегистрированная на Сейшелах.

Все остальные участники торгов остались «за бортом» якобы из-за несоответствия тендерной документации: белорусы не подошли из-за того, что не приложили аттестат производства асфальтобетонной смеси, который, к слову,  не является обязательным в законодательстве Белоруссии, «Запорожский облавтодор» не прикрепил справку о сроках эксплуатации техники и вроде как на момент конкурса имел небольшую налоговую задолженность, а «элуадовцы» забыли в гарантийном письме указать сроки работ. По всей видимости куш в полмиллиарда гривен должен был достаться «нужной» фирме, а остальных нужно было вывести из конкурса под любым формальным предлогом, поэтому и стали вчитываться в каждую циферку из десятка справок.

Таким образом к аукциону был допущен лишь один участник торгов, что противоречит закону «О публичных закупках». В итоге тендерный комитет принял решение снова отменить торги. Параллельно с этим все «выбывшие» участники торгов забросали жалобами по этому тендеру Антимонопольный комитет Украины. Одну жалобу АМУ отклонила, в настоящий момент комитет рассматривает жалобу «Запорожского облавтодора», где дорожники доказывают безосновательность отстранения их от конкурса.

После срыва вторых торгов, заказчик имеет право провести торги по ускоренной процедуре и закупить необходимую услугу у «правильного» поставщика. А это значит, что формально отмененные тендеры выгодны высокопоставленным чиновникам, а обычные запорожцы и так уже привыкли к ухабистым дорогам, так что особой разницы никто не заметит.