Поддержка переселенцев и военных: как в Запорожье работает переселившаяся Молочанская громада (ИНТЕРВЬЮ)
После оккупации Молочанская громада была вынуждена переселиться в Запорожье. Несмотря на потерю территории, органы самоуправления не прекратили работу: команда наладила связь с жителями и определила новые приоритеты.
Сейчас она поддерживает переселенцев, помогает Вооруженным силам Украины и военнослужащим. Параллельно разрабатываются планы будущего восстановления и ведется поиск партнеров для реализации проектов.
О работе перемещенной Молочанской громады в Запорожье и вызовах, с которыми она сталкивается, «Первому Запорожскому» рассказала начальница Молочанской городской военной администрации, городской голова Ирина Липка.
После перемещения громада определила три приоритета помощи: ВСУ, военные и переселенцы
– Как громада поддерживает связь с жителями?
– В Запорожье сейчас проживает около 1100 наших жителей. Коммуникацию мы считаем одним из ключевых направлений работы и уделяем ей много внимания. Информируем людей через официальный сайт громады, у нас есть группы в Viber – отдельно для ВПЛ в других регионах и для Молочанского городского совета. Также всю важную информацию публикуем в Telegram и Facebook.
Мы даже участвовали в проекте Центра стратегических коммуникаций и информационной безопасности. В его рамках подготовили десять материалов, направленных на объединение наших жителей – как тех, кто находится на подконтрольной Украине территории, так и тех, кто остался под оккупацией. Мы обращались к тому, что нас объединяет: к истории громады, нашим корням, к праздникам и ко всему тому, что было для нас ценным и объединяло в мирное время.
Фото: Газета МИГ
В условиях оккупации связь очень затруднена. Оккупационные власти снимают спутниковые антенны, блокируют украинский интернет, пытаются ограничить доступ к украинским источникам информации. Но, несмотря на это, люди всё равно ищут возможности узнавать новости через различные группы. Поэтому мы стараемся публиковать информацию, чтобы у жителей оставался доступ и возможность читать наши сообщения.
У нас есть коммунальное учреждение — Центр предоставления культурных услуг. Формально он сейчас не работает, но мы возложили выполнение этих обязанностей на одного из сотрудников. Он занимается всей информационной деятельностью: подготовкой статей, публикаций, общением с людьми. Мы понимаем, что это чрезвычайно важно.
Честно говоря, до полномасштабной войны этой работе не всегда уделяли должное внимание. Но в нынешних условиях её нужно вести постоянно. Есть люди, способные анализировать информацию и делать собственные выводы, а есть те, кто верит во все увиденное и прочитанное. Поэтому важно объяснять, что существует и другая сторона медали, а не только то, что им показывают в оккупации.
– Как сегодня громада поддерживает переселенцев? Какую помощь им оказывают?
– Сейчас в Запорожье работает примерно треть нашего коллектива. За это время мы уже в третий раз меняли место дислокации. Работаем на базе военной администрации: пять человек – в военной администрации, ещё 16 – в исполнительном комитете.
Основная часть нашей работы связана с деятельностью администрации и коммуникацией. Мы определили для себя три ключевых приоритета: помощь Вооруженным силам Украины, поддержка наших военнослужащих и поддержка внутренне перемещенных лиц.
В 2025 году мы направили в оборонный бюджет почти 23 миллиона гривен — четырьмя траншами. В целом наш финансовый ресурс на год составил около 48 миллионов гривен: это 32 миллиона дополнительной дотации, пять миллионов собственных средств и 11 миллионов свободных остатков с прошлого года. Из этой суммы 23 миллиона гривен мы напрямую перечислили в оборонный бюджет.
Из оставшихся средств 4,5 миллиона гривен направили на программу поддержки военнослужащих. В частности, предусмотрена единовременная помощь — по 20 тысяч гривен ко Дню защитника Украины. В этом году такую выплату получили все наши военные, которые на тот момент несли службу.
Также мы выделяем по 10 тысяч гривен в случае ранения, а если ранение привело к инвалидности — еще дополнительные 10 тысяч. По 20 тысяч гривен выплачиваем военнослужащим, вернувшимся из плена, а также тем, кто демобилизовался.
В этом году мы также выделили по 10 тысяч гривен детям погибших военнослужащих — это ежегодная выплата. Такую же сумму получили дети-сироты и дети, лишенные родительской опеки. На подконтрольной Украине территории таких детей у нас семеро.
Отдельно действует программа поддержки внутренне перемещенных лиц для длительного и дорогостоящего лечения. В 2025 году на неё было предусмотрено 300 тысяч гривен в год, и почти все эти средства были использованы. Люди подают заявления, прилагают медицинские справки — это различные заболевания: онкология, операции на глазах, сердце, позвоночнике. В таких случаях мы стараемся помогать.
В конце года мы также предоставили единовременную помощь людям в возрасте 60 лет и старше. Исходя из имеющихся финансовых ресурсов и количества заявлений, каждый получил по 3 500 гривен. Всего обратились 186 наших пенсионеров, проживающих на подконтрольной Украине территории.
Кроме того, мы продолжаем оказывать гуманитарную продуктовую помощь нашим жителям в разных регионах Украины. Работаем через регистрационные формы: люди оставляют заявки, а мы формируем и отправляем наборы. В последнее время это преимущественно наборы Global Empowerment Mission, которые мы дополнительно доукомплектовываем, чтобы они были полноценными.
К новогодним праздникам при поддержке меннонитской громады мы закупили сладости, сформировали подарочные наборы и передали их детям. Часть раздали в Запорожье, часть — отправили по почте семьям в разных регионах Украины. Всего подарки получили около 250 детей. Продуктовую помощь мы отправляем регулярно — примерно раз в два месяца. Каждый раз это около 200 наборов.
Работа самоуправления сочетает ежедневную поддержку людей и планирование восстановления
– Какие перемещенные учреждения громады сейчас работают в Запорожье?
– Сейчас у нас дистанционно работают три школы. В них обучаются 650 детей.
Также в Запорожье работает инклюзивно-ресурсный центр. Он обслуживает не только наших жителей, но и жителей других громад и самого города Запорожья. Руководит центром кандидат педагогических наук — человек, который действительно живет этим делом и этими детьми, нуждающимися в помощи. Здесь работает психолог, проводятся различные мероприятия и мастер-классы.
Работает и центр оказания социальных услуг. До войны у нас было три стационарных отделения, где проживали пожилые люди. Они ещё долгое время оставались в оккупации, потому что мы не могли их вывезти, а оккупанты не давали этого сделать. Большинство из них были лежачими — всего 14 человек. Мы не могли просто оставить их на произвол судьбы.
Примерно в 2023 году россияне вывезли их в Бердянск. При этом долгое время администрация не разделяла нашу позицию относительно выплаты заработной платы работникам этого учреждения, которые оставались на оккупированной территории. Но эти социальные работники ухаживали за людьми. Впоследствии работу социальных работников, обслуживающих людей на дому, также пришлось приостановить — уже из-за прямой угрозы их жизни. Оккупанты понимали, что они работают и получают украинскую зарплату, поэтому открыто работать стало опасно.
В то же время с 1 октября 2025 года мы ввели в этом коммунальном учреждении должность специалиста по сопровождению ветеранов и членов их семей. Эта штатная единица финансируется за счет государственного бюджета.
В исполнительном комитете у нас также действует отдел ветеранской политики и гражданской защиты населения. А специалист по сопровождению ветеранов напрямую работает с военнослужащими по их заявлениям: сопровождает в больницы, на комиссии, помогает с оформлением документов, паспортов, организует реабилитацию, юридическую помощь. Это те вопросы, с которыми к нам чаще всего обращаются.
Кроме того, у нас работает офис, в котором одновременно размещен гуманитарный штаб. Это очень удобное пространство для людей, в частности для выдачи гуманитарной помощи. В 2023 году мы реализовали проект ООН по противодействию торговле людьми. В его рамках для нас закупили оборудование на сумму 840 тысяч гривен. Благодаря этому помещение оборудовано мебелью, техникой, есть всё необходимое для проведения мероприятий.
Мы регулярно проводили здесь различные мероприятия для наших жильцов и освещали это в социальных сетях. Именно так нашу работу заметил Красный Крест. И с февраля 2025 года на базе этого пространства они открыли клуб активного долголетия.
Сейчас здесь постоянно проходят мероприятия для людей в возрасте от 50 лет. Они обучаются цифровой грамотности — работать со смартфонами, мессенджерами, подавать заявления. Также занимаются творчеством, ездили в ботанический сад, посещали театр, участвуют в различных мероприятиях. Такие встречи проходят раз в неделю.
– Каковы сейчас самые большие вызовы для громады?
– Самый большой вызов – это неопределенность с возвращением домой. Мы все понимаем ситуацию, молимся, чтобы как можно скорее наступил мир. Но в то же время слышим, что в переговорах может идти речь о прекращении боевых действий по линии соприкосновения в Херсонской и Запорожской областях.
Сегодня мы все, по сути, на «птичьих правах», без крыши над головой. Каждый уезжал как мог и когда мог. Я, например, уехала, даже не взяв документов – боялась, что по ним меня могут разоблачить. Все документы на землю, паи, дом остались там и пропали. Здесь я уже восстановила большинство из них. Так же мы помогаем восстанавливать документы и нашим жителям. Поэтому главная проблема и одновременно страх — это именно вопрос невозврата.
Параллельно сейчас областная администрация работает над тем, чтобы мы передали имеющееся оборудование громадам на подконтрольной Украине территории. И здесь тоже сложная ситуация. Мы уже четвертый год находимся в релокации, но в то же время готовились к возвращению. У нас есть новый школьный автобус, который мы приобрели в конце 2022 года на остатки образовательной субвенции; мы хранили его на случай эвакуации. Один большой автобус у нас забрали. Мы приобрели новый погрузчик JCB, подготовили программу первоочередных мероприятий после возвращения.
Мы понимаем, что на территории громады сейчас российский газ и электроэнергия, а украинские линии электропередач разрушены или обрезаны. Когда наступит мир, некоторое время громада будет без света, а вода будет подаваться из скважин. Именно поэтому мы подготовили более 30 генераторов, чтобы обеспечить подачу воды.
Также мы приобрели автоподъемник — он находится на бесплатном хранении в Полтаве. Два новых трактора хранятся в Днепре. В этом году волонтер из Швеции передал нам подержанный автомобиль Mitsubishi — мы рассматривали его для нужд первичной медицинской помощи, семейных врачей, ведь из громады мы ничего не смогли вывезти. Сейчас этот автомобиль находится в Рокитнянской громаде Белоцерковского района, с которой у нас очень хорошее сотрудничество. Часть генераторов мы также перевезли туда из соображений безопасности, чтобы в случае обстрела все оборудование не было уничтожено в одном месте.
Сейчас возникает вопрос о возможной передаче этого имущества другим громадам. Понимаем, что если фронт остановится по линии соприкосновения на длительное время, нам, вероятно, придется это сделать. Разумом ты осознаешь, что это логично и что оборудование должно работать. Но с другой стороны — это очень больно, потому что мы покупали всё это для своей громады, для её восстановления.
Еще один большой вызов — компонент безопасности. Мы работаем в тех условиях, в которых живет вся область. Есть постоянный страх за коллектив. У нас много сотрудников, у которых есть дети младшего и школьного возраста. Люди приходят на работу после обстрелов — и это, конечно, не проходит бесследно. Поэтому мы стараемся периодически проводить психологические сеансы для коллектива, ведь общая ситуация сильно влияет на психическое здоровье.
– Удается ли сейчас налаживать новые связи с партнерами или фондами по вопросам развития громады?
– Это сложно. Я дважды была в Германии, ранее – в Польше. В Германии мы встречались с мэрами нескольких городов, в частности Кельна и других. Но партнеры опасаются сотрудничать с громадами из юго-восточных регионов Украины. Они не понимают, как такое может быть: территория оккупирована, а громада работает отдельно. Для них это непонятная модель. Поэтому мы вынуждены все подробно объяснять.
В Запорожье я создала отдельный отдел, который занимается формированием портфеля проектов. Сейчас есть возможность обучать кадры, готовить специалистов, чтобы в случае победы мы могли быстро привлекать инвестиции в нашу громаду. Но доноров, готовых работать с оккупированными территориями, очень мало.
В этом году нам, например, удалось сотрудничать с Красным Крестом. В рамках одного из их проектов они частично закупили спортивный инвентарь для нашего клуба активного долголетия. Еще не все закуплено, но это уже определенный шаг.
Мы также много общаемся с нашими громадами-партнерами о возможности совместных проектов. Идея в том, чтобы разработать инициативы, которые были бы актуальны и для их территорий, и для наших жителей. Это могут быть совместные социальные или жилищные проекты.
Сейчас мы уже нашли специалиста и донора для реализации идеи по ремонту зданий в громаде-партнере. Там есть здание школы и ещё одно сооружение, которые можно восстановить и использовать, в частности, для детей-сирот или других уязвимых категорий. Квартирный учет был утрачен, однако в отношении детей-сирот нам удалось его восстановить на основании областных данных. Информация сохранилась, и это важно, чтобы в будущем эти дети не лишились права на жилье, когда государство будет выделять соответствующие средства.
Речь идет о следующей модели сотрудничества: мы помогаем с подготовкой проектных заявок, ведь в партнерских громадах часто не хватает специалистов, которые этим занимаются, а они, в свою очередь, реализуют эти инициативы для наших жителей. Пока это лишь начальный этап взаимодействия. Партнерство было налажено несколько месяцев назад. Пока что из соображений сохранности имущества туда перевезли часть нашей техники. В то же время работа над совместными проектами продолжается.
В первой части интервью начальница Молочанской городской военной администрации Ирина Липка рассказала, как Молочанская громада уже четыре года живет в условиях российской оккупации.
Текст – Александр Носок
Читайте также:
- Жизнь под оккупацией и новое начало в Запорожье: как держится Васильевская громада во время войны (ИНТЕРВЬЮ)
- Более трех лет под чужим флагом: как в условиях оккупации выживают жители Комыш-Зорянской громады в Запорожье (ИНТЕРВЬЮ)
Получайте новости быстрее с помощью нашего Telegram-канала: https://t.me/onenews_zp
Подписывайтесь на «Первый Запорожский» в Instagram
0