Брыль признался, что ждет, когда Верховная Рада передаст государственную землю местным советам

Председатель Запорожской облгосадминистрации Константин Брыль подводя итоги операции «Урожай-2016» признался, что с нетерпением ждет когда Верховная Рада примет законопроект № 4355. Этот законопроект передает полномочия по распоряжению землями государственной собственности за пределами населенных пунктов местным советам.

Скандальный проекта закона “О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно расширения полномочий органов местного самоуправления по управлению земельными ресурсами и усилением государственного контроля за использованием и охраной земель” предполагает, что новые объединенные территориальные громады (ОТГ), обретают дополнительные ресурсы для реализации местного самоуправления. Но есть, одно большое «но»— они полностью отодвинуты от распоряжения землями государственной собственности за пределами населенных пунктов и лишены малейшего влияния на решения относительно передачи их в собственность или пользование.

Согласно земельному кодексу Украины местные рады распоряжаются только землями коммунальной собственности, которые принадлежат местной территориальной громаде в границах города, поселка или села (нескольких сел, имеющих общую сельраду). В то же время согласно статье 117 зем.кодекса передача госземель в собственность ОТГ (и вообще любым громадам) происходит по решению… областных и районных государственных администраций.

– Если примут закон № 4355, который мы очень долго ждем, то принятие решений по земле, будет отдаваться вниз, на территории громады. Это будет прямая децентрализация в той сути и качестве, которая должна быть, – подчеркнул губернатор.

Формально любая сельрада, а не только совет ОТГ, может распоряжаться государственной землей как своей собственной. В самом названии законопроекта авторы декларируют “усиление государственного контроля по использованию и охране земель”. При чем в весьма «забавный» способ: “осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель в пределах и порядке, установленном законом” предлагается возложить на… “исполнительные органы сельских, поселковых и городских рад в сфере земельных отношений”. По сути, что охраняешь, то и имеешь.

Эксперты IMF Group  считают, что местные органы самоуправления гораздо уязвимее перед коррупцией, чем государственные. Отследить прозрачность аукционов будет сложно, и чиновники могут попросту передать угодья “нужным людям” по бросовым расценкам (скажем, искусственно ограничив круг участников аукционов).

В то же время запорожских аграриев в 2017 году ожидает очередная порция свежей «урожайности» от облгосадминистрации в виде контроля за сельхозяугодями, инвентаризации с онлайн-картой и арендой земельных участков.Кстати, с прошлого года по распоряжению   губернатора была засекречена информация о  распределении земельных участков и мониторинга земель. Кроме этого в этом году налоговые декларации фермеров возьмут под свой контроль в Запорожской облгосадминистрации и обещают очень ужесточить позицию по отношению к так называемым «теневикам и неугодным фермерам.

Напомним, что программа «Урожай-2016» стала одной из самых скандальных операций. В частности нардеп Сергей Соболев и Вадим Кривохатько «закидывали» ряд серьезных обвинений по выводу и передаче земель «частным лицам» руководством облгосадминистрации. В частности история  с присвоением около 2 тыс. га земли государственной собственности, которая находилась в постоянном пользовании Дружелюбовского исправительного центра №1, 6 тыс. га земли, которые находились в пользовании госпредприятия “Запорожский конный завод №86” и его филиала “Коневодство Украины”.