О бюджете на 2017 год мы писали уже не раз. Благо местным депутатам удалось принять его тихо-мирно с первой попытки. Мэр города Владимир Буряк в своем публичном отчете обозначил приоритетные направления, которые ставит перед собою городская власть. Мы же попытались коротко собрать все воедино и презентовать читателям новый бюджет и с чем его едят.
Как наполняется бюджет, и почему расходная часть превышает доходную
Не секрет, что деньги в городском бюджете пополняются за счет налогов горожан и предприятий.
Основным источником поступлений общего фонда бюджета города является налог на доходы физических лиц – это около 60%. Поступления этого налога рассчитаны с учетом прогнозируемого объема фонда оплаты труда (штатных работников и работников малых предприятий), уровня среднемесячной заработной платы, социальных льгот и ставок налогообложения доходов физических лиц, Основные факторы, которые повлияют на его поступления: установление минимальной заработной платы с 1 января 2017 года в сумме 3200 гривен и увеличение прожиточного минимума.
Еще одним источником доходов является ставка по акцизному налогу – 5% от стоимости реализованного товара, налог на землю и арендная плата за землю, а также транспортный налог на автомобили класса «люкс».
Если же говорить о структуре самого бюджета на 2017 год, то прогнозируемый объем доходной части бюджета Запорожья составляет 6,7 миллиарда гривен.
Из них доходы общего фонда составляют чуть более 4 миллиардов гривен, а доходы специального фонда – 148 миллионов гривен, при этом официальные трансферы (государственные субвенции на образование, медицину и социальные выплаты) составят 2,6 миллиарда гривен.
Из плохого – в новом году изменится направление средств образовательной и медицинской субвенций из государственного бюджета. Так, если в 2016 году образовательная субвенция выделялась на финансирование текущих расходов учебных заведений, то в 2017 году – только на оплату труда с начислениями педагогам и на получение полного общего среднего образования учащимися профессионально-технических учебных заведений. Все другие расходы должны планироваться за счет местных бюджетов.
По медицинской субвенции, ситуация аналогичная: город берет на свои «широкие» плечи с 2017 года на финансирование на оплату коммунальных услуг и энергоносителей.
Расходная часть бюджета планируется в сумме 7,6 миллиардов гривен. В том числе по общему фонду – 5,87 миллиардов.
Приоритеты 2017 года – аэропорт, дороги, ЖКХ и видекамеры
В следующем году городская власть выделяет пять приоритетных направлений: это ЖКХ, дороги, проект «Безпечне місто» (камеры видеонаблюдения по всему городу), развития аэропорта и муниципального транспорта, а также проекты по энергосбережению в бюджетных учреждениях.
Программа развития и содержания жилищно-коммунального хозяйства только на капитальном ремонте домов – «съест» 474 миллиона миллионов гривен по следующим направлениям:
- Выборочный капитальный ремонт (ремонт фасадов, балконов, подъездов, устранение аварийного состояния конструкций подъездов, ремонт и обустройство пандусов, замена и установка окон, дверей, устройство ливневой канализации и т.д.) на сумму 113 миллионов 899 тысяч гривен;
- Капитальный ремонт кровель жилых домов – 73 милллиона 817 тысяч гривен (171,7 тыс.м2);
- Замена инженерных сетей водо-, теплоснабжения – 72 миллиона 116 тысяч гривен (99,593 тыс.м.п);
- Модернизация, замена, капитальный ремонт и экспертиза лифтового хозяйства – 100 миллионов гривен (200 ед.) И малый капитальный ремонт лифтов 10 миллионов гривен . (200 ед.);
- Капитальный ремонт систем дымоудаления и пожаротушения – 2, 6 миллиона гривен;
- Капитальный ремонт 7-ми общежитий – 13,3 миллиона гривен и 3-х квартир – 1, 2 миллиона гривен ;
- Мониторинг за деформациями 110 блок-секций в 63-х жилых домах и работы по устранению их сверхнормативных кренов – 7,6 миллионов гривен;
- Замену 133 повышающих насосов – 10 миллионов гривен;
- Установку 198-ми приборов учета тепловой энергии – 8 5 миллионов гривен;
- Другие виды работ – 688 тысяч гривен.
На текущий и средний ремонт дорог города в бюджете предусмотрены 452 миллиона гривен (что почти вдвое выше чем в этом году):
- Текущий ремонта дорог – 159 миллионов (планируется охватить 575,7 тыс.м2), тротуаров – 22 233,5 тыс. (68,5 тыс.м2), дорог частного сектора – 14 925,3 тыс. (65,2 тыс.м2);
- Эксплуатационного содержания 5 415,8 тыс.м2 дорог и 37-ми мостов – 70 миллионов гривен;
- Капитальный ремонт дорожного полотна и установка лежачих полицейских – 64,5 миллиона гривен;
- Реконструкцию дорог – 100 миллионов гривен;
- Строительство автотранспортной магистрали через р. Днепр – еще 20 миллионов гривен.
На транспортную отрасль всего запланировано 340 миллионов гривен. Из них:
- 58,8 миллионов направят на зарплату КП “Запорожэлектротранс»;
- 1,2 миллиона отправятся на изучение пассажиропотоков на транспортных маршрутах;
- На 68 миллионов закупят десяток троллейбусов (б/у) и 16 автобусов для ЗКПМЕТ “Запорожэлектротранс”, а также проведут капитальный ремонта 4 трамваев;
- Система мониторинга и диспетчеризации транспортных средств (GPS), а также интерактивных информационных табло на остановках электротранспорта будет стоить 4,2 миллиона гривен.
Развитие инфраструктуры аэропорта будет стоить 205 миллионов гривен, из которых на строительство пассажирского терминала направят 180 миллионов гривен, строительство ограждения – 5 миллионов, а капитальный ремонт взлетно-посадочной полосы -20 миллионов гривен.
Кроме того, на реализацию мероприятий программы «Безопасный город» на создание системы видеонаблюдения в городе учтены расходы в сумме 102 миллионов гривен.
И напоследок, проект энергосбережения обойдется в 123 миллиона гривен. Он включает в себя замену окон согласно одноименной программе в бюджетных учреждения – детсадах, школах, больницах. Еще 80 миллионов направят на реконструкцию сети внешнего освещения и объектов и теплового хозяйства. Утепление бюджетных учреждения – еще 13, 6 миллионов гривен.
* В материале использованы данные презентации департамента финансовой и бюджетной политики горсовета.