На оккупированной части Запорожской области Россия проводит «выборы» в Государственную думу девятого созыва. Досрочное голосование уже идет, а основное голосование РФ планирует провести 18–20 сентября 2026 года.
Оккупационная администрация сформировала избирательную инфраструктуру, усиливает агитацию среди местных жителей и организует голосование в населенных пунктах области. К обеспечению процесса привлечены российские силовые структуры, в частности оккупационная полиция, Росгвардия и ФСБ.
Как Россия организует незаконное голосование на оккупированной части области, какими методами пытается привлечь к нему местных жителей и как на это реагирует Украина — в материале «Первого Запорожского».
Участки, бюллетени и досрочное голосование: как РФ готовилась к «выборам»
В сентябре 2026 года Россия впервые проводит на оккупированных территориях Донецкой, Луганской, Запорожской и Херсонской областей «выборы» в Государственную думу. Ранее подобные кампании касались лишь региональных и местных органов оккупационной власти. Теперь РФ пытается привлечь жителей ТОТ и к формированию нижней палаты своего парламента.
Для оккупированных территорий Россия сформировала 11 одномандатных избирательных округов. На захваченной части Запорожской области действует округ № 93.
Избиратели должны получить два бюллетеня: один – для голосования за политическую партию, второй – за кандидата в одномандатном округе. В запорожском округе № 93 баллотируются Алексей Тихомиров от «Единой России», Юрий Онищук от «Справедливой России – За правду», Кирилл Перов от ЛДПР и Олег Слюсаренко от КПРФ.
«Избирательную комиссию Запорожской области» возглавляет Галина Катющенко, которая является давней соратницей главы оккупационной администрации региона Евгения Балицкого.
Подготовка к голосованию в регионе началась еще весной. Оккупационная администрация заявила о создании кадрового резерва «областной избирательной комиссии» и подготовке избирательных участков. В конце июня Евгений Балицкий сообщил, что избирательная система региона «полностью готова». 16 сентября о готовности к «историческому голосованию» заявил и так называемый общественный штаб по наблюдению за выборами в Запорожской области.
По данным оккупационной администрации, на начало 2026 года на оккупированной части области было зарегистрировано более 428 тысяч избирателей. Из них, по утверждению оккупационных властей, более 150 тысяч проживают вблизи линии боевого столкновения.
Масштаб подготовки можно оценить и по количеству напечатанных бюллетеней. По данным Восточной правозащитной группы, российская Центральная избирательная комиссия заказала более 7,2 миллиона бюллетеней для голосования на оккупированных территориях. Более 3,6 миллиона из них предназначены для голосования по партийным спискам и столько же — за кандидатов в одномандатных округах. Для оккупированной части Запорожской области, согласно приведенным данным, предусмотрено более 435 тысяч бюллетеней каждого вида.
Фото из российских пропагандистских СМИ
Основное голосование в Госдуму Россия проводит в течение трех дней – 18–20 сентября. В то же время на оккупированных территориях период голосования значительно дольше. По решению российской ЦИК, досрочное голосование там продолжалось с 28 августа по 17 сентября.
На оккупированной части Запорожской области досрочное голосование началось 1 сентября. Первый этап был назначен для российских боевиков, находящихся в регионе. С 10 по 17 сентября оккупанты также проводили голосование в сельских населенных пунктах.
Кадры из пропагандистского репортажа
10 сентября захватчики сообщили о досрочном голосовании сотрудников Ростехнадзора, работающих на Запорожской АЭС. В нем принял участие коллектив отдела инспекций ядерной и радиационной безопасности Донского межрегионального территориального управления Ростехнадзора.
Для досрочного голосования предусмотрели несколько форматов: в помещениях, по месту жительства избирателей, на придомовых территориях и в других местах. Отдельно разрешили организовывать голосование для групп людей в населенных пунктах без стационарных участков или с проблемами транспортного сообщения.
Россия формально объясняет такие форматы соображениями безопасности. В то же время голосование вне стационарных участков затрудняет наблюдение и контроль за соблюдением избирательных процедур.
К «выборам» привлекают силовиков и усиливают контроль
Подготовка к голосованию сопровождается усилением силового контроля. В июне 2026 года премьер-ьер-министр РФ Михаил Мишустин поручил МВД и Росгвардии усилить охрану избирательных участков в приграничных и так называемых «новых регионах», к которым Россия относит и оккупированную часть Запорожской области.
Согласно этому решению, к «охране выборов» привлекают не только оккупационную полицию, но и подразделения Росгвардии. Они должны охранять участки, сопровождать передвижные избирательные комиссии и контролировать доступ к местам голосования. Вместе со взрывотехниками и кинологами силовики также будут проверять места массового скопления людей.
Фото из российских пропагандистских СМИ
В Мелитополе состоялось заседание оперативного штаба с участием представителей Росгвардии, оккупационной администрации и других силовых структур. Официально на нём обсуждались вопросы «обеспечения безопасности» во время сентябрьских мероприятий, контроль за оборотом оружия и проверка мест массового скопления людей.
Силовики также привлекаются к обходам частных домов и организации голосования на придомовых территориях. Это создает условия для непосредственного контроля над жителями оккупированной территории со стороны представителей оккупационных властей и силовых структур.
В Центре национального сопротивления усиление мер безопасности связывают с опасениями оккупационных властей относительно возможных протестов против незаконного голосования и войны. По мнению центра, речь идет не только об охране участков, но и об усиленном силовом сопровождении всего избирательного процесса.
В то же время независимый контроль за голосованием на оккупированной территории не предусмотрен. Его организуют структуры, созданные оккупационными властями, которые одновременно контролируют ход процесса и подсчёт голосов. Это не позволяет независимо проверить достоверность объявленных результатов.
Для жителей ВОТ усиление силового контроля может означать дополнительные проверки документов, ограничение передвижения вблизи мест голосования и усиление давления со стороны оккупационной администрации. В то же время Служба внешней разведки Украины предупредила, что во время незаконных выборов Россия может организовать провокации или террористические акты, ответственность за которые попытается возложить на Украину.
От агитации до стимулов: как оккупанты привлекают местных жителей к голосованию
Параллельно с ужесточением мер безопасности оккупационные власти активизируют агитацию, призванную создать видимость массовой поддержки «выборов».
Отдельное направление — продвижение «Единой России». Подконтрольные оккупантам СМИ распространяют тезисы о якобы поддержке партии на захваченных территориях. Среди основных месседжей — «необратимость интеграции с Россией», «развитие региона» и «социальная поддержка».
Агитацию ведут через региональные телеканалы и Telegram-каналы, встречи с жителями, публичные мероприятия и так называемые социальные проекты.
В Мелитополе улицы заполнили билбордами с кандидатами, а пропагандисты проводят так называемые «уличные опросы». В их репортажах жители якобы единодушно поддерживают голосование.
Российское общество «Знание» совместно с региональной «избирательной комиссией» проводит для жителей Запорожской области лекции о выборах. По заявлениям организаторов, в них уже приняли участие более 300 человек.
Фото из российских пропагандистских СМИ
Особое внимание уделяют молодежи и тем, кто голосует впервые. Российская ЦИК запустила акцию «Будь со страной» для 18-летних. Их призывают отмечаться на онлайн-карте, получать «промокоды» от партнеров и делиться «достижениями» в соцсетях.
Для привлечения тех, кто голосует впервые, используют и материальные стимулы. В частности, жителям Запорожской области, которые будут голосовать впервые, оккупанты обещают бесплатные powerbankи, которые члены «избирательных комиссий» должны вручать сразу после голосования.
На оккупированной части Запорожской области тем, кто голосует впервые, обещают подарки за участие в голосовании.
К процессу пытаются привлечь и других жителей: им предлагают работать в «избирательных комиссиях», быть «наблюдателями», агитаторами или техническим персоналом. Российские СМИ сообщают о подготовке около 600 «общественных наблюдателей».
Таким образом оккупационные власти стремятся продемонстрировать не только функционирование созданной ими избирательной инфраструктуры, но и якобы широкое участие местного населения.
Российские «выборы» на ВОТ – политическая демонстрация, не имеющая юридической силы
13 августа Центральная избирательная комиссия Украины приняла постановление, в котором назвала подготовку к выборам в Госдуму на оккупированных территориях нелегитимной. По оценке ЦИК, Россия использует их для легитимизации оккупации, распространения собственной юрисдикции и принудительной интеграции украинских территорий. Комиссия также призвала государственные органы документировать факты организационного, финансового, информационного, технического, логистического и силового обеспечения кампании.
Создание избирательных комиссий, печать бюллетеней, агитация, силовое сопровождение и демонстративное участие местных жителей призваны создать видимость законности и поддержки российской политики. Объявленные результаты Москва может использовать в качестве доказательства якобы полной интеграции так называемых «новых регионов» в политическую систему РФ.
Фото из российских пропагандистских СМИ
На политическом значении голосования подчеркивают и представители российских структур. Заместитель председателя объединения профсоюзов СОЦПРОФ Олег Акимов назвал участие жителей Запорожской области в выборах в Госдуму «не просто формальностью», а «историческим моментом», который, по его словам, должен окончательно закрепить «единство России».
В то же время проведение российских «выборов» не меняет международно признанного статуса оккупированных территорий. ЦИК Украины подчеркнула, что их результаты, избирательные протоколы и депутатские мандаты не будут иметь юридических последствий.
Отдельно сообщается о фальсификациях. По данным движения «Атеш», на Запорожском направлении командование 291-го гвардейского мотострелкового полка РФ использует имена погибших военнослужащих для фальсификации результатов. В движении утверждают, что штабные военнослужащие заполняют избирательные листы от имени погибших и передают их в пункты сбора в Мелитополе, Бердянске и Токмаке. Представители «Атеш» также заявили, что установили имена российских военных, погибших на фронте, но до сих пор фигурирующих в списках избирателей.
Украинские правоохранители также подчеркивают ответственность за добровольное участие в оккупационной избирательной системе. СБУ отмечает, что организация и проведение незаконных выборов на оккупированных территориях являются преступлением, за которое предусмотрено наказание до 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества. В то же время юридическая оценка зависит от конкретных действий и обстоятельств, в частности от роли человека в организации избирательного процесса, агитации, работе в оккупационных органах или ином обеспечении кампании.
Текст – Александр Носок
Этот материал создан в рамках проекта Институтом массовой информации при поддержке Министерства иностранных дел Нидерландов. Содержание публикации не отражает официальной позиции ИМИ и Королевства Нидерландов.
Читайте также:
- Попытка легитимизировать режим: жителей временно оккупированных территорий призывают не участвовать в фейковых «выборах» РФ
- Россияне готовят провокации на оккупированной части Запорожской области во время так называемых «выборов»
Получайте новости быстрее с помощью нашего Telegram-канала: https://t.me/onenews_zp
Подписывайтесь на «Первый Запорожский» в Instagram!