Планировать будущее, несмотря на войну: как сегодня живёт Павловская громада в Запорожской области (ИНТЕРВЬЮ)
Несмотря на полномасштабную войну и угрозу обстрелов, Павловская громада недалеко от Вильнянска в Запорожской области продолжает жить и развиваться. Здесь создают безопасные условия для обучения, модернизируют инфраструктуру, принимают внутренне перемещенных лиц и внедряют обновленную стратегию развития.
О том, как сегодня живёт Павловская громада, расположенная примерно в 30 километрах от линии фронта, как она поддерживает жителей и какие приоритеты определила для своего развития, «Первому Запорожскому» рассказал сельский голова Анатолий Клименко.
«В Павловской громаде зафиксировано более 30 поврежденных домов»
– Расскажите, пожалуйста, какова сейчас ситуация с безопасностью в Павловской громаде?
– Павловская громада расположена более чем в 30 километрах от линии боевого столкновения. Ситуация с безопасностью стабильная, хотя, как и по всей Украине, остается сложной. В общине 21 населённый пункт, проживает около 5 тысяч человек, а также более тысячи внутренне перемещённых лиц. Люди живут и работают, массового отъезда нет. В то же время обстрелы случаются. В июне в результате одного из них погибли два человека. Это первый случай гибели жителей нашей громады с начала полномасштабного вторжения.
– Какие населенные пункты громады больше всего страдают от российских обстрелов?
– Больше всего страдают села, граничащие с Вильнянском. В более отдаленных населенных пунктах ситуация несколько лучше.
– Чем российские войска чаще всего обстреливают территорию общины?
– Преимущественно это БПЛА. Бывают и ракетные удары. Управляемые авиабомбы также применяли – был один случай на окраине, на границе общины. Но в последнее время чаще всего атакуют FPV-дронами.
– Сколько примерно домохозяйств в громаде было повреждено с начала полномасштабного вторжения?
– Мы ведем учет поврежденного и разрушенного имущества. Люди обращаются, мы помогаем оформлять необходимые документы. В то же время на государственную компенсацию (по программе «еВосстановление», которая предусматривает компенсацию за поврежденное или уничтоженное в результате войны жилье, – прим.) через «Дію» пока подали заявки только владельцы 11 домохозяйств.
Проблема заключается в том, что у многих людей нет должным образом оформленных документов на недвижимость. У кого-то остались старые технические паспорта БТИ, кто-то вообще не оформил право собственности. Поэтому мы постоянно проводим разъяснительную работу и призываем жителей привести документы в соответствие с действующим законодательством. Ведь без этого получить компенсацию за поврежденное жилье невозможно.
Всего в общине зафиксировано более 30 поврежденных домов. Есть и разрушенные, но таких немного.
– Как в громаде помогают людям справиться с последствиями российских обстрелов?
– В общине это организовано следующим образом: сразу после прибытия на место выезжает комиссия, проводит обследование, составляет акт и определяет, в какой помощи нуждаются люди.
Если повреждения частичные, например, повреждена крыша, и в общине есть необходимые материалы, мы предоставляем шифер, а ремонтная бригада, работающая по договору с громадой, помогает его восстановить. Конечно, всё зависит от масштаба разрушений.
Если выбиты окна, совместно с гуманитарными организациями мы обеспечиваем людей плитами OSB. При необходимости наши сотрудники сами закрывают ими окна, чтобы законсервировать дом. Также предоставляем пленку, рейки, брезент и другие материалы первой необходимости.
Гуманитарные организации также оказывают людям психологическую и юридическую помощь.
Громада ищет партнеров для установки мобильных укрытий и развивает безопасное образование
– Сколько укрытий есть в вашей громаде и в каком они состоянии? Хватает ли их жителям?
– Ситуация с укрытиями остается сложной. К сожалению, не все села обеспечены даже самыми простыми укрытиями. В некоторых населенных пунктах нет ни коммунальных подвалов, ни подходящих помещений в частной собственности, которые можно было бы использовать в качестве укрытий.
Сейчас мы ведем переговоры с гуманитарными организациями об установке мобильных укрытий. В то же время те самые простые укрытия, которые уже есть, оборудованы в соответствии с действующими требованиями и обеспечены всем необходимым.
– В мае в лицее «Лидер» в селе Солоное завершили масштабную реконструкцию укрытия, чтобы ученики могли безопасно продолжать очное обучение. Расскажите, пожалуйста, об этом проекте.
– Еще в феврале 2023 года наша громада первой перешла на смешанную форму обучения. Для этого совместными усилиями сельского совета и педагогов в каждом учебном заведении оборудовали самые простые укрытия.
В Солоненском лицее «Лидер» есть большое подвальное помещение, которое можно использовать в качестве укрытия. При поддержке гуманитарных организаций мы завершили его капитальное обустройство в соответствии со всеми действующими требованиями.
Там провели современный ремонт, оборудовали вентиляцию и отопление, санузлы, в том числе для людей с ограниченной подвижностью, отдельные туалеты для девочек и мальчиков. Пространство разделили на отдельные учебные зоны, чтобы дети могли продолжать обучение во время воздушных тревог. Также оборудовали еще один аварийный выход — теперь укрытие имеет один основной вход и два аварийных выхода.
С 1 сентября дети будут учиться уже в новом, современном убежище, которое полностью соответствует действующим требованиям.
– Продолжая тему образования, как сегодня в целом организован учебный процесс в громаде?
– Все три учебных заведения работают в смешанном формате. Сейчас в громаде есть одна гимназия и два лицея. Кроме того, в прошлом учебном году начала работать подземная школа, и она очень хорошо себя зарекомендовала. И родители, и дети довольны, как и мы.
В подземную школу подвозят детей со всей общины, а также из соседних общин. На её базе мы открыли и детский сад. Дети находятся там с 8:00 до 18:00, у них есть оборудованные спальные места, поэтому они могут оставаться на весь день.
Также для детей организовано бесплатное питание. Еду готовят в собственном пищеблоке, который мы отремонтировали ещё до начала полномасштабной войны. Мы полностью обеспечиваем все свои учебные заведения собственным питанием.
– Сколько детей сейчас обучается в учебных заведениях громады?
– Всего в трех наших учебных заведениях обучается чуть более 500 детей. Это не только дети из Павловской громады. Например, ежедневно мы подвозим более 50 учеников из Славгорода Днепропетровской области, граничащей с нашей громадой. Количество заявок оттуда постоянно растет, поэтому ожидаем, что таких детей станет еще больше.
Также мы подвозим учеников из Вильнянской и Михаило-Лукашевской громад. Для этого в общине работают пять школьных автобусов, которые курсируют по безопасным маршрутам.
Более 800 переселенцев в настоящее время постоянно проживают в Павловской громаде
– Насколько изменилась численность населения громады, если сравнивать период до начала полномасштабного вторжения и настоящее время?
– До начала полномасштабной войны в громаде проживало около 4 700 человек. Вначале часть людей уехала, но большинство впоследствии вернулось. Тех, кто не вернулся, немного.
В целом население громады увеличилось. Официально у нас зарегистрировано более тысячи ВПЛ, но постоянно проживают около 800.
– Как громаде удается поддерживать своих жителей? Какую помощь они получают?
– Мы постоянно обеспечиваем жителей громады гуманитарной помощью. Это продуктовые наборы и питьевая вода, которую регулярно развозят по всем населенным пунктам. В течение месяца помощью охватывается вся территория громады.
Отдельное направление – зимняя поддержка. Люди получают топливные брикеты и денежную помощь. В этом году многие жители уже получили выплаты по 10 800 гривен. Также подписан меморандум, и уже ведётся регистрация жителей населённых пунктов, где отсутствует централизованное газоснабжение. Они смогут получить помощь на приобретение дров. Кроме того, ведем переговоры с другими гуманитарными организациями об обеспечении топливными брикетами и других категорий населения.
Также в громаде регулярно работают мобильные медицинские бригады. Приезжают стоматологи, гинекологи, терапевты, проводят УЗИ, кардиографию и другие обследования. Все эти услуги для жителей бесплатны.
– Какие шаги предпринимает громада для того, чтобы внутренне перемещенные лица чувствовали себя частью местного сообщества? Существуют ли для этого специальные программы или инициативы?
– Мы стараемся помочь людям адаптироваться с помощью различных мероприятий. Приглашаем детей переселенцев в наши учебные заведения, хотя не все соглашаются – многие продолжают учиться онлайн в своих родных школах. В то же время есть семьи, которые уже перевели детей в наши учебные заведения, приобрели жилье, и мы можем сказать, что они уже стали частью нашей общины и останутся здесь.
Некоторые живут здесь, получают гуманитарную помощь, устраиваются на работу — у нас есть вакансии. Есть и люди, которые пока живут за счет помощи и не работают. Мы проводим с ними разъяснительную работу. Вопрос трудоустройства остается очень важным.
«В этом году громада уже направила 6,4 миллиона гривен на нужды военных»
– Какую поддержку громада оказывает Вооружённым силам Украины? Какие программы действуют для военнослужащих, ветеранов и членов их семей?
– В громаде действуют программы поддержки военнослужащих. В частности, каждый житель громады после мобилизации получает единовременную выплату в размере 30 тысяч гривен. Также предусмотрена денежная помощь военным, получившим ранения, и единовременная выплата семьям погибших защитников. В рамках отдельной программы община обеспечивает оплату похорон военнослужащих. Кроме того, мы оказываем гуманитарную помощь нашим защитникам.
После демобилизации ветераны также получают поддержку. В громаде работает специалист по сопровождению ветеранов, который помогает им и их семьям в решении необходимых вопросов.
Также громада финансово поддерживает Вооруженные силы. В этом году мы уже перечислили 6,4 миллиона гривен на нужды военных. Эти средства были направлены в первом квартале, и такие расходы мы предусматриваем ежегодно.
– В громаде уже длительное время продолжается модернизация системы водоснабжения. Каких результатов уже удалось достичь и какова сейчас ситуация с водоснабжением?
– Мы постоянно работаем над улучшением водоснабжения, ведь община большая, а общая протяженность водопроводов составляет более 60 километров. Ремонтируем сети, подводим воду к новым населенным пунктам.
Большой объем работ выполнен в селе Солоном. В прошлом году мы подвели воду к резервуарам, однако внутренние сети населенного пункта еще не разведены. Сейчас ведем работу с Фондом государственного имущества, чтобы перевести эти сети в коммунальную собственность. Это позволит продолжить работы по водоснабжению.
В целом ситуация с водоснабжением сложная. Одна из главных проблем — задолженность населения за услуги водоснабжения. Из-за этого коммунальное предприятие накапливает долги, которые приходится покрывать за счет местного бюджета.
– Вы сказали, что работы по обновлению водопровода продолжаются. Есть ли ориентировочные сроки их завершения?
– Работы ещё очень много, поэтому завершить всё до конца этого года мы точно не успеем. Материалы есть, всё необходимое есть, но некого работать. В коммунальном предприятии в основном работают люди в возрасте 60 лет, и их немного. Поэтому у нас проблема с нехваткой работников.
В Павловской громаде обновили стратегию развития и определили приоритеты на ближайшие годы
– Весной этого года громада утвердила обновленную Стратегию развития. Расскажите, пожалуйста, об этом документе.
– Стратегия развития – это базовый документ, без которого невозможно планировать дальнейшее развитие громады. Мы разрабатывали её в течение года совместно с программой Polaris. За это время проводили различные исследования, работали с жителями общины и определяли, как она должна развиваться.
Документ охватывает все ключевые направления: социальную сферу, коммунальные услуги, земельные отношения, развитие бизнеса и другие. Polaris выступил донором этого процесса, а ОО «УкрПространство» помогала нам в разработке стратегии.
Мы уже определили план развития громады. Теперь наша задача — реализовать его, чтобы община развивалась, люди оставались жить на её территории, а население росло.
– Если говорить о её главных приоритетах, какие направления развития громады определены как ключевые?
– Одно из главных направлений – это развитие коммунальной инфраструктуры. Но мы понимаем, что если у людей не будет работы, то и коммунальные услуги им уже не понадобятся – они просто будут уезжать из громады. Поэтому важным приоритетом является также развитие экономики и создание рабочих мест.
При подготовке стратегии мы проводили опрос жителей, и они определили свои основные потребности. Прежде всего это стабильное водоснабжение, ремонт дорог и развитие транспортного сообщения между населенными пунктами общины.
Территория громады обширна, а состояние многих дорог сегодня неудовлетворительное. Из-за этого перевозчики отказываются работать, люди мало ездят. Это тоже одна из проблем, которую нужно решать.
– Павловская громада участвует в национальном проекте «Бок о бок: сплоченные общины». Расскажите, пожалуйста, с какими общинами вы сотрудничаете и каких результатов уже удалось достичь?
– В рамках программы «Бок о бок» мы сотрудничаем с двумя громадами – Зорянской громадой Ровенской области и Шполянской громадой Черкасской области.
У нас проходили взаимные визиты: они приезжали к нам, а мы – к ним. Наладили хорошее сотрудничество. Эти общины оказывают нам гуманитарную помощь – продукты питания и другие необходимые вещи для жителей.
Значительную поддержку получают и учебные заведения – например, нам передали 3D-принтеры и другое оборудование.
Также наши дети регулярно ездят туда на оздоровление — примерно четыре раза в год, в разное время года. Вскоре очередная группа детей отправится на двухнедельный отдых. Кроме того, мы проводим совместные спортивные соревнования, наши команды ездят к ним. Мы постоянно поддерживаем общение и сотрудничество.
– А насколько сегодня сложно налаживать партнерство с международными донорами и фондами?
– На сегодняшний день у громады нет городов-побратимов или общин-партнеров за рубежом. Но мы постоянно работаем с международными фондами и донорами. Для этого нужно самостоятельно искать возможности, обращаться, писать заявки и налаживать сотрудничество. Если этого не делать, то никто сам в общину не придет.
Вся наша команда постоянно отслеживает возможности получения грантов, готовит обращения и пытается налаживать новые контакты. После реализации проектов доноры приезжают с проверками, мы отчитываемся о проделанной работе. Все проверки прошли успешно, замечаний мы не получали.
Фото: U-LEAD с Европой
В целом сотрудничество с международными донорами складывается хорошо. Но это кропотливая работа, и на выстраивание этих отношений мы потратили не один год.
– Какие проекты в сфере социальной поддержки громада планирует реализовать?
– Один из наших замыслов – создание реабилитационного центра для военнослужащих, ветеранов и членов их семей. В общине есть подходящая территория и помещения, где можно было бы реализовать такой проект.
У нас очень красивая природа и хорошие условия, поэтому это было бы удачное место для такого центра. Сейчас мы пытаемся привлечь международных доноров, но пока договоренностей нет. Это один из крупнейших социальных проектов, который мы хотим реализовать.
Текст – Александр Носок, фото – Павловская громада
Этот материал создан в рамках проекта Институтом массовой информации при поддержке Министерства иностранных дел Нидерландов. Содержание публикации не отражает официальной позиции ИМИ и Королевства Нидерланды.
Читайте также:
- Город-герой в релокации: как сегодня живёт Гуляйпольская громада в Запорожье (ИНТЕРВЬЮ)
- Как живёт Приазовская громада в условиях оккупации: пустые пляжи, «национализация» имущества и давление на людей (ИНТЕРВЬЮ)
- Держаться вместе: как переселенная Приазовская громада объединяет людей в Запорожье (ИНТЕРВЬЮ)
Получайте новости быстрее с помощью нашего Telegram-канала: https://t.me/onenews_zp
Подписывайтесь на «Первый Запорожский» в Instagram!
0