Компенсация за уничтоженное жильё: как получить сертификат «єВідновлення» и приобрести новое жильё в 2026 году

12.10.2026

Российские обстрелы Запорожья каждую неделю оставляют десятки семей без крова. В некоторых случаях повреждения настолько значительны, что дом или квартира уже не подлежат восстановлению. Для владельцев разрушенного жилья государство предусмотрело компенсацию, в частности в форме жилищного сертификата по программе «єВідновлення». Его можно использовать для приобретения нового жилья.

Чтобы получить сертификат, а впоследствии использовать его для покупки жилья, владельцу необходимо пройти несколько этапов.

«Первый Запорожский» объясняет, что делать после разрушения дома или квартиры в результате обстрела, как оформить жилищный сертификат и использовать его для приобретения нового жилья.

Какую компенсацию может получить владелец жилья

Программа «єВідновлення» предусматривает два вида компенсации в зависимости от состояния жилья. Если дом или квартиру можно отремонтировать, владелец получает средства на ремонт на специальную банковскую карту «єВідновлення». Как оформить такую компенсацию, «Первый Запорожский» подробно рассказывал в отдельном материале.

Если жилье не подлежит восстановлению, владелец может получить компенсацию за уничтоженное имущество. Категорию объекта определяет комиссия по результатам обследования. Жилье считается уничтоженным, если из-за обстрела, пожара или разрушения конструкций его восстановление технически невозможно или экономически нецелесообразно.

Право на компенсацию имеют граждане Украины, право собственности которых на жилье внесено в Государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество. Программа распространяется на квартиры и частные дома на подконтрольной Украине территории, где не ведутся активные боевые действия. С 22 ноября 2025 года компенсацию могут получать и владельцы жилья, уничтоженного на оккупированных территориях.

Для владельцев уничтоженного жилья предусмотрены два варианта компенсации:

Жилищный сертификат – цифровой документ в приложении «Дія», который позволяет приобрести новое жилье на первичном или вторичном рынке в безопасном населенном пункте Украины.
Денежная компенсация на строительство — средства на возведение нового дома усадебного, садового или дачного типа. Воспользоваться этим вариантом могут владельцы земельного участка на безопасной территории, на которой разрешено новое строительство.

По данным Запорожского городского совета, по состоянию на 2 сентября комиссия рассмотрела 535 заявлений на компенсацию за уничтоженное жилье, еще 125 находились в обработке. В целом жители Запорожья уже получили 379 жилищных сертификатов на сумму более 309 миллионов гривен. Комиссия заседает еженедельно, поэтому эти цифры регулярно растут.

Первые шаги после разрушения жилья

Когда дом или квартира разрушены в результате обстрела, в первую очередь необходимо задокументировать последствия и официально зафиксировать факт уничтожения. Стоит сделать фото- и видеофиксацию с привязкой к местности: зафиксировать фасад, помещение, номер дома или квартиры.

Далее необходимо подать информационное сообщение о поврежденном или уничтоженном недвижимом имуществе. Это можно сделать онлайн в приложении или на портале «Дія» в разделе «Поврежденное имущество», либо офлайн — через ЦНАП или нотариуса. Для подачи заявки понадобятся РНОКПП, паспорт, фотографии повреждений и электронный адрес, на который придет номер уведомления.

На основании заявления информация об объекте вносится в Государственный реестр имущества, поврежденного и уничтоженного в результате боевых действий.

Если право собственности на жилье не внесено в электронные реестры, например из-за оформления документов до 2013 года, его сначала необходимо зарегистрировать на основании бумажных документов. Если документы утеряны или уничтожены, их можно восстановить через архивы БТИ или обратиться в суд с иском о признании права собственности. По таким делам судебный сбор не взимается.

Как подать заявление на компенсацию по программе «єВідновлення»

Заявление на компенсацию подают после того, как информацию об уничтоженном жилье внесли в соответствующий реестр. Это можно сделать через «Дию» или офлайн — в ЦНАП, у нотариуса или в органе социальной защиты. Заявление в большинстве случаев формируется автоматически на основе ранее поданных данных. Владельцу остается проверить информацию и выбрать вид компенсации — жилищный сертификат или средства на строительство нового жилья.

Если у жилья несколько совладельцев, каждый из них подает отдельное заявление на свою долю. Воспользоваться компенсацией можно после согласования действий всеми совладельцами. Если кто-то находится за границей или не может приехать лично, его интересы можно представлять по нотариальной доверенности.

Выплаты осуществляются в порядке поступления заявлений, однако для отдельных категорий предусмотрен приоритет.

К ним относятся:

участники боевых действий,
лица с инвалидностью вследствие войны,
мобилизованные,
семьи погибших защитников,
многодетные семьи,
люди с инвалидностью I и II групп,
а также внутренне перемещенные лица, лишившиеся единственного жилья.

Для ВПЛ действует отдельное направление финансирования — при наличии справки о статусе ВПЛ и подтверждения от местного совета.

Льготный статус необходимо указать при подаче заявления. Очередность рассмотрения и выплат формируется автоматически с учётом права на приоритет.

Обследование, расчет суммы и получение сертификата

Факт уничтожения жилья устанавливает комиссия, которую формируют исполнительные органы городского, сельского или поселкового совета, а на территориях, где они не работают, — военные администрации. Основанием для обследования может служить заявление владельца или информация от ГСЧС, полиции или воинских формирований.

Комиссия осматривает объект, фиксирует его состояние и принимает решение о предоставлении компенсации или отказе. С момента подачи заявления до внесения решения в реестр должно пройти не более 30 календарных дней.

Сумма компенсации определяется по формуле, утвержденной постановлением Кабинета Министров № 600. Расчет основывается на показателях косвенной стоимости строительства жилья в регионах, которые ежеквартально обновляет Министерство развития общин и территорий. Размер выплаты зависит от площади уничтоженного жилья с учетом социальных норм и регионального показателя на момент принятия решения. Для квартир дополнительно учитывается количество комнат и год постройки дома.

После положительного решения жилищный сертификат становится доступен в приложении «Дія» или приходит на электронную почту заявителя. Он действует в течение пяти лет с момента получения.

Если владелец не согласен с решением комиссии относительно факта уничтожения, категории жилья или размера компенсации, его можно обжаловать. Сначала следует получить письменное решение с обоснованием, проверить данные в реестре и, при необходимости, подать дополнительные документы. Если это не помогло, решение можно обжаловать в административном суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо узнало или могло узнать о нарушении своих прав.

Как использовать сертификат «єВідновлення» для покупки нового жилья

Прежде чем воспользоваться сертификатом, владелец должен зарегистрировать прекращение права собственности на уничтоженное жилье в Государственном реестре вещных прав. Без этого приобрести новое жилье по сертификату невозможно. Если уничтоженный дом стоял на собственном земельном участке, право на землю сохраняется — прекращается только право собственности на здание.

Сертификатом можно оплатить квартиру или дом на первичном или вторичном рынке в любом населенном пункте Украины, кроме территорий активных боевых действий и временно оккупированных территорий.

После выбора жилья владелец подает через приложение «Дія», нотариуса или ЦНАП заявку на бронирование средств. После подтверждения сумма резервируется на счете исполнителя программы на 30 календарных дней. За это время необходимо заключить договор купли-продажи, в противном случае заявка будет считаться отозванной.

Сделку оформляет нотариус: он проверяет документы, заверяет договор и регистрирует право собственности покупателя на новое жилье. Забронированные средства перечисляются непосредственно продавцу — наличные деньги покупатель не получает.

Если новое жилье дешевле суммы сертификата, неиспользованный остаток возвращается государству. Если дороже — владелец может доплатить разницу за свой счет или воспользоваться ипотекой по программе «єОселя». Об этой программе «Первый Запорожский» рассказывал в отдельной публикации.

Расходы на оценку имущества, нотариальные услуги, налоги и сборы сертификат не покрывает — их покупатель оплачивает самостоятельно.

На приобретенное по сертификату жилье распространяется пятилетний мораторий на отчуждение: его нельзя продавать или дарить в течение этого срока.

В случае технических проблем с подачей заявления или отображением сертификата можно обратиться в службу поддержки «Дії». Консультации по работе программы также предоставляет правительственная горячая линия 1545. В Запорожье дополнительную информацию о «єВідновлення» можно получить в городском департаменте по управлению жилищно-коммунальным хозяйством.

Текст – Александр Носок

Читайте также:

Получайте новости быстрее с помощью нашего Telegram-канала: https://t.me/onenews_zp

Подписывайтесь на «Первый Запорожский» в Instagram!