Устойчивое развитие в прифронтовых громадах: как война и изменение климата формируют новые практики энергетической и экологической устойчивости
В прифронтовых громадах Юго-Востока Украины устойчивое развитие становится ежедневным вызовом: война разрушает инфраструктуру, изменения климата усиливают риски для энергетики, водоснабжения и окружающей среды, а громады вынуждены быстро адаптироваться к новым условиям.
Во время Межрегиональной конференции устойчивости «Несокрушимый Юго-Восток» 12 декабря представители прифронтовых регионов обменялись опытом восстановления и усиления общественной устойчивости.
В рамках обсуждения «Практики устойчивого развития громад Юго-Востока в условиях войны и изменения климата» эксперты поделились практическими примерами восстановления громад, обсуждали энергетическую стабильность, экологическую безопасность и механизмы привлечения жителей к стратегическому планированию.
«Развитие альтернативной энергетики и энергоменеджмент — ключевые элементы долгосрочной способности громад»: Виктор Бондаренко — об устойчивости энергосистемы Запорожья
Начальник отдела энергоменеджмента департамента экономического развития Запорожского городского совета Виктор Бондаренко в своем выступлении во время дискуссии «Практики устойчивого развития громад Юго-Востока в условиях войны и изменения климата» сосредоточился на теме энергетической устойчивости и устойчивого энергетического развития Запорожья. Он подчеркнул, что в условиях войны эффективность энергетической системы напрямую зависит от возможностей громад.
Эксперт поделился опытом сотрудничества Запорожья с международными финансовыми организациями, отметив, что первым крупным партнером города стал Европейский банк реконструкции и развития. Именно с ЕБРР был реализован проект модернизации систем водоснабжения и водоотведения, который имел существенное экологическое значение не только для Запорожья, но и для городов ниже по течению Днепра.
Отдельное внимание Бондаренко уделил комплексной термомодернизации объектов бюджетной сферы. Он отметил, что в Украине уровень потребления топливно-энергетических ресурсов в среднем значительно превышает европейские стандарты, поэтому модернизация бюджетных учреждений является актуальной. Запорожье вошло в число пяти городов Украины, которые первыми присоединились к программе развития муниципальной инфраструктуры Европейского инвестиционного банка.
«Средний уровень потребления топливно-энергетических ресурсов у нас превышает европейские стандарты примерно в 3,2 раза. За счет внедрения проектов комплексной термомодернизации громады могут экономить от 47 до 53 процентов — то есть как минимум половину средств, которые ранее тратились на энергоресурсы», — рассказывает начальник отдела энергоменеджмента департамента экономического развития Запорожского городского совета.
Еще одним важным партнером города он назвал Северную экологическую финансовую корпорацию (НЕФКО), при поддержке которой в Запорожье реализуется пилотный проект модернизации уличного освещения. Также Бондаренко отметил роль проектов международной технической помощи, которые стали основой для формирования энергетической стратегии города и сигналом для международных доноров о готовности громады к сотрудничеству.
«Когда у громады есть политическая воля, четкая стратегия и опыт реализации проектов международной технической помощи, международные финансовые организации готовы заходить в такие громады и поддерживать их инициативы», — отмечает Бондаренко.
Относительно текущей энергетической устойчивости эксперт сообщил, что город уже реализует комплекс практических решений. В частности, устанавливаются 44 когенерационные газовые установки общей мощностью более 100 МВт, которые должны служить резервным источником электроэнергии во время блэкаутов и обеспечивать бесперебойную работу критической инфраструктуры. Параллельно развивается солнечная генерация: с мая уже начали работать пять солнечных электростанций, что позволило сэкономить более 1,7 млн грн бюджетных средств, а до 2028 года планируется оборудовать еще около 60 объектов. Кроме этого, город использует твердотопливные котлы на биотопливе.
Фото: Запорожская областная военная администрация.
«Это резервные источники в случае блэкаутов, стабилизация температуры в системах отопления и возможность обеспечения электроэнергией водоканалов и других объектов критической инфраструктуры. Даже небольшие проекты, но внедренные комплексно на нескольких объектах, могут давать довольно значительную экономию для бюджета громады», — подчеркивает начальник отдела энергоменеджмента
Бондаренко подчеркнул, что энергетические стратегии не могут быть статичными документами и должны постоянно пересматриваться с учетом новых вызовов и законодательных требований. По его словам, наличие муниципального энергетического плана является обязательным условием для привлечения финансирования, а развитие альтернативной энергетики и энергоменеджмента — ключевым элементом долгосрочной устойчивости громад.
«Сочетание науки, экспертных знаний и участия громады — ключ к успеху прифронтовых территорий»: Максим Золотухин — о роли людей в стратегическом планировании.
Директор общественной организации «Фонд развития Николаева» Михаил Золотухин в своем выступлении во время дискуссии на тему практик устойчивого развития громад Юго-Востока подчеркнул, что вопрос экологической безопасности невозможно решить без непосредственного участия жителей громад: «Главным риском развития громад является игнорирование человека. Поэтому цель наших проектов — это формирование зеленой повестки дня восстановления громад на основе механизмов демократии участия».
Эксперт подчеркнул, что механизмами демократии участия являются общественные консультации и общественная экспертиза: «Общественная консультация — это не формальность. По методологии Совета Европы мы фиксируем мнение каждого, а затем осуществляем приоритизацию проблем и потребностей. В результате эти предложения ложатся в основу стратегий восстановления громад».
Отдельно Михаил Золотухин остановился на роли общественной экспертизы и стратегической экологической оценки, которая является обязательной в соответствии с законодательством и должна учитываться органами, принимающими решения.
«Общественная экспертиза дает возможность систематизировать все собранные данные. Она позволяет анализировать стратегические документы и действующую политику одновременно, учитывая мнения жителей каждого населенного пункта. Очень важно, чтобы ответственная общественность и ответственная власть оперировали аргументами, которые опираются на доказательную базу», — отмечает директор ОО «Фонд развития Николаева».
Он также подробно рассказал об использовании экологических профилей — комплектов карт, которые отражают состояние биоразнообразия, водных ресурсов, почв и природоохранных территорий и стали основой для пространственного развития громад.
«Это не просто красивые картинки. Карты показывают реальное состояние окружающей среды — где есть эрозия почв, где возможно фермерство, где целесообразна энергетика или рекреация. Карты говорят правду, и именно они помогают общинам принимать сложные решения», — отмечает Максим Золотухин.
Отдельное внимание эксперт уделил анализу энергетического потенциала громад, в частности данным по солнечной радиации и ветровых ресурсов, которые используются как аргументы для инвестиционных решений и долгосрочного планирования.
Подытоживая выступление, Золотухин отметил важность сочетания науки, экспертных знаний и участия общественности, а также роль межрегионального обмена опытом в восстановлении прифронтовых и пострадавших территорий.
«Формирование активного гражданского общества — ключ к сохранению жизни в городах и будущего наших детей»: Диана Крысинская — о важности привлечения людей к решениям города
Эколог, кандидат технических наук и доцент кафедры экологии Черноморского национального университета имени Петра Могилы, менеджер проектов ОО «Кинбурн» Диана Крысинская в своем выступлении сосредоточилась на роли молодежи, гражданского общества и науки в формировании климатоориентированных решений для городов.
«Любые решения, что бы мы ни хотели внедрять, не будут ничего стоить, если мы не будем понимать, для кого мы это делаем и не будем прислушиваться к вопросам, проблемам и мнениям общественности. Для меня лично научные исследования, работа с молодежью и общественная активность — это смысл моей нынешней жизни», — отмечает эколог.
Темой своего выступления Диана Крысинская определила климатоориентированные подходы к уходу за зелеными насаждениями в городах, в частности в Николаеве. Она очертила глобальный контекст изменений климата, подчеркнув, что современное потепление отличается скоростью и масштабами, которые ранее не фиксировались в истории планеты.
«Если посмотреть на динамику за последние 170 лет, мы видим стремительный рост температуры планеты. Да, в истории Земли уже были периоды потепления, но наше время отличается чрезвычайно быстрым повышением температуры за очень короткий промежуток времени. То, что сейчас происходит с экосистемой — это результат человеческой деятельности, прежде всего использования ископаемых видов топлива», — рассказывает Диана Крысинская.
Эколог обратила внимание на научные данные и спутниковые наблюдения, которые фиксируют таяние ледников, поднятие уровня Мирового океана, потерю биоразнообразия и дефицит водных ресурсов.
«Украина сегодня занимает первое место в Европе по уровню вододефицита. В городах климатические проблемы усиливаются из-за твердых покрытий и недостатка растительности — разница температур между асфальтом и участком под деревом может достигать 20 градусов», — отмечает кандидат технических наук.
В качестве примера локального проявления климатического кризиса Диана Крысинская вспомнила Николаев, где с 1960 года среднегодовая температура уже выросла более чем на 2 °C. Она отметила, что город переживает длительные периоды без осадков, критическое сокращение количества снега и деградацию зеленых зон, что приводит к высыханию деревьев, пылевым бурям и потере среды обитания для живых организмов.
Очерчивая возможные решения, эксперт призвала отказываться от устаревших подходов в городском озеленении и адаптироваться к новым климатическим условиям на локальном уровне.
«Монокультурам, газонам и другим устаревшим решениям в городах мы должны сказать «спасибо, прощайте». Это не те подходы, которые могут работать в условиях климатического кризиса. Поскольку на глобальном уровне страны-лидеры не готовы менять политику, мы должны адаптироваться здесь, на местах», — отмечает Крысинская.
Завершая выступление, Диана Крысинская отметила важность формирования активного гражданского общества и собственной ответственности за будущее города: «Я не считаю себя несокрушимым человеком — я могу быть и сломной, и неустойчивой. Но я знаю, что должна что-то делать, чтобы военные, которые вернутся с фронта, видели Николаев не серым и сломанным бетонным пространством, а городом с зеленью, людьми, детьми и жизнью».
«Без системной работы с почвами загрязнение становится прямой угрозой здоровью людей»: Инна Тимченко — о долговременных последствиях и поиске эффективных решений
Доцент кафедры садово-паркового хозяйства и экологии Луганского национального университета имени Тараса Шевченко, сопредседатель Национального экологического центра в Николаевской области Инна Тимченко, рассказывая о практике устойчивого развития громад Юго-Востока в условиях войны и изменения климата, сосредоточилась на проблеме загрязнения почв и их ремедиации в условиях войны.
«Я очень рада сегодня быть в Запорожье. Здесь родилась моя мама, здесь жила моя бабушка, и хотя их уже нет, для меня этот приезд очень важен. Свое выступление я хочу посвятить теме, с которой Николаевская область остро столкнулась после деоккупации части территорий в ноябре 2022 года, когда люди начали возвращаться на земли, долгое время находившиеся под обстрелами или в серой зоне», — отмечает Инна Тимченко.
Во время работы с громадами команда, в которую входит эксперт, чаще всего сталкивалась с двумя ключевыми запросами — безопасностью питьевого водоснабжения и безопасностью почв. Она отметила, что эти вопросы тесно связаны между собой, ведь Николаевская область является аграрной и одновременно относится к регионам с дефицитом подземных вод низкого качества.
«70% территории Николаевской области — это сельскохозяйственные угодья, и в то же время наша область является одной из наименее обеспеченных качественными подземными водами. Если мы уже сегодня не начнем системно заниматься восстановлением почв, это очень быстро станет проблемой загрязнения подземных вод, которые являются основным источником водоснабжения для большинства громад», — отмечает доцент кафедры садово-паркового хозяйства и экологии Луганского национального университета имени Тараса Шевченко.
Отдельно Инна Тимченко обозначила ключевые вызовы, с которыми сталкиваются специалисты. Среди них — отсутствие довоенных данных о состоянии почв, что существенно усложняет как научную оценку последствий войны, так и доказательства фактов экоцида, а также риск наличия неизвестных загрязнителей.
«Методики оценки последствий разработаны, но доказать, что конкретное загрязнение вызвано именно войной, чрезвычайно сложно. К тому же мы можем иметь дело с веществами, о которых просто не знаем: еще до войны были случаи, когда анализы не показывали критических концентраций, но специалисты, которые работали с почвами, испытывали отравление», — отмечает Инна Тимченко.
Говоря о результатах исследований в Николаеве и громадах, Инна Тимченко сообщила о превышении фоновых концентраций тяжелых металлов, характерных для зон боевых действий. Особое внимание она уделила арсену — подвижному веществу, чрезвычайно опасному для здоровья человека.
«Он быстро попадает в организм человека и имеет канцерогенный характер. В ряде общин мы фиксируем превышение фоновых концентраций в шесть-семь раз, а в отдельных случаях мышьяк обнаруживается даже в подземных водах. Это означает, что проблема почв напрямую превращается в проблему здоровья людей», — отмечает эколог.
Ученая отметила, что ремедиация почв является длительным процессом, приведя пример Чехии, где до сих пор ликвидируют последствия Второй мировой войны, и подчеркнула: универсальных быстрых решений пока не существует.
Отдельный блок выступления Инна Тимченко посвятила работе с молодежью. Она рассказала о команде школьников — участниках кружка «Юные экологи», которых привлекают к исследованиям, анализу городских парков и разработке решений для плана адаптации Николаева к изменениям климата. По ее словам, именно голос детей оказался особенно убедительным в диалоге с городскими властями.
***
В межрегиональной конференции устойчивости «Несокрушимый Юго-Восток», состоявшейся в Запорожье 12 декабря, приняли участие более 40 спикеров и более 120 участников. Конференция состоялась в смешанном формате. Обсуждение проходило в формате тематических панельных дискуссий, посвященных управлению рисками, раннему восстановлению, устойчивому развитию и экономической устойчивости прифронтовых громад.
Публикация подготовлена в рамках проекта «Межрегиональная Конференция устойчивости «Несокрушимый Юго-Восток»», который является частью проекта «Импульс» и реализуется ОО «Экосенс». Проект «Импульс» реализуется Международным фондом «Возрождение» и Фондом Восточная Европа при финансировании Норвегии (Norad) и Швеции (Sida). Содержание материала не обязательно отражает позицию Международного фонда «Возрождение», Фонда Восточная Европа, Правительства Норвегии и Правительства Швеции.
Текст — Анастасия Заводюк, Андрей Вавилов, фото — ОО «Экосенс»
Читайте также:
- Опыт устойчивости прифронтовых регионов: как Запорожье, Херсон и Николаев укрепляют громады во время войны
- Во время конференции «Несокрушимый Юго-Восток» в Запорожье обсудили, как оценка рисков помогает повысить устойчивость прифронтовых громад
Получайте новости быстрее с помощью нашего Telegram-канала: https://t.me/onenews_zp
Подписывайтесь на «Первый Запорожский» в Instagram!
0