Как создать ОСМД: пошаговая инструкция для запорожцев - ФОТО

В минувшие выходные в Запорожье прошел тренинг «ОСМД для чайников», где жителям рассказали как объединится жителям, взять дом в управлении, чем это выгодно и какие подводные камни могут встретится на пути у запорожцев.

В коворкинг-центре «Edison space» активист из Броваров Андрей Саук провел интерактивную лекцию, посвященную созданию и деятельности ОСМД.

— Большинство владельцев, приватизировав квартиру, и понятия не имели о том, что на самом деле им полагается больше, чем просто их квартира. Как показывает опыт, жители многоквартирных домов не в полной мере осведомлены, что именно собственники жилья должны сами заботиться о сохранности и благополучии своего имущества. И это не только у входной двери квартиры, но и о благоустройстве мест общего пользования. Сама по себе квартира не висит в воздухе, а находится в доме, который имеет фундамент, кровлю, общую коммуникацию и тому подобное. Эти нормы прописаны в 10 статье ЗУ «О приватизации государственного жилищного фонда, — отметил Андрей.

Для чего создавать ассоциацию ОСМД?

ОСМД является эффективной формой управления домом и жилым имуществом. Она нужна для того, чтобы (согласно Закону и Уставу) получить демократический механизм коллективного принятия решений по вопросам эксплуатации и надлежащего содержания дома.

Первое и главное преимущество создания  ОСМД – экономия средств совладельцев. Второе преимущество (иногда бывает не менее важным) — экономия времени.

Создание  ОСМД предоставляет хорошую возможность сэкономить на оплате труда лиц, работающих в объединении совладельцев. Однако чаще такая работа является оплачиваемой, а совладельцы заинтересованы в сокращении расходов по соответствующей статье. Именно в таком случае пригодится ассоциация ОСМД.

После создания, организации имеют возможность нанять одного бухгалтера, который будет вести учет и составлять отчетность для нескольких объединений совладельцев одновременно. Конечно, учитывая больший объем работы заработная плата бухгалтера, конечно, будет больше. Однако, в любом случае, это будет стоить дешевле, чем если бы каждое ОСМД нанимало собственного специалиста по ведению учета.

ОСМД в Украине — это:

• юридическое лицо;
• одна из форм управления;
• добровольное создание;
• не более одного ОСМД в доме, но можно одно на несколько домов;
• в новостройках: только после регистрации права собственности на > 50% квартир;
• квартиры и нежилые помещения, общее имущество в доме не является собственностью ОСМД;
• свой устав, счет в банке.

Создание инициативной группы.

В состав инициативной группы имеют право войти только владельцы квартир или нежилых помещений в многоквартирном доме, поэтому квартиросъемщики и арендаторы не могут быть инициаторами создания ОСМД. Исключение — если владелец арендованной квартиры выдал им соответствующее поручение.

Основной целью инициативной группы является созыв учредительного собрания, а также подготовительная разъяснительная работа, подготовка проектов документов для рассмотрения на учредительном собрании, запрос в Госреестр прав и тому подобное. Для этого инициативная группа должна назначить дату, время и конкретное место проведения учредительного собрания. Закон предусматривает, что время место проведения должны быть удобными для большинства возможных участников собрания.

Инициативная группа:

• состоит из не менее трех владельцев квартир или нежилых помещений;
• обеспечивает подготовку, созыв и проведение учредительного собрания;
• желательно вести протоколы заседаний (1-й протокол подтверждает факт создания инициативной группы);
• целесообразно сообщить мэра о создании инициативной группы и просить о содействии.

Правовой устав ассоциации ОСМД.

Ассоциация объединений совладельцев многоквартирного дома — это юридическое лицо, созданное для представления общих интересов объединений совладельцев многоквартирных домов.

Ознакомившись с приведенным выше тезисом, делаем выводы:

1. Ассоциация ОСМД является юридическим лицом, поэтому на него распространяются все общие нормы законов и подзаконных нормативно-правовых актов, устанавливающих права и обязанности для соответствующих нехозяйствующих организаций, регулирующих порядок их создания и прекращения тому подобное;
2. Назначение ассоциации — представлять общие интересы ОСМД, являющихся ее членами.

Устав является учредительным документом юридического лица в соответствии с требованиями Гражданского кодекса и других нормативных актов. Он должен соответствовать типичному уставу ОСМД, но при этом может содержать сведения, отличающиеся от положений типичного устава.

Оценка состояния дома.

Во время обхода дома нужно определить, кто из соседей имеет соответствующее образование и квалификацию, и может принять участие в оценке состояния дома.

Попробовать узнать информацию от работников существующей обслуживающей организации. Не исключение, когда бывшие работники ЖЭКов работают в ОСМД.

Определить, какие именно системы имеющиеся в доме и провести среди подрядчиков тендер на обслуживание / восстановление каждой системы.

Софинансирование капремонта.

ч.7 ст.10 Закона Украины «О приватизации государственного жилищного фонда»

Бывшие собственники (их правопреемники), владевшие многоквартирными домами до момента приватизации, обязаны принимать участие в финансировании их ремонта и содействовать организации его проведения в порядке, определяемом Кабинетом Министров Украины. Споры, возникающие по этому вопросу, разрешаются судом.

п.22 ч.1 ст.26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине»

утверждение программ социально-экономического и культурного развития соответствующих административно-территориальных единиц, целевых программ по другим вопросам местного самоуправления.

Прощание с ЖЭКом.

Дом находится в управлении ОСМД с момента создания последнего, но это автоматически не прекращает ранее заключенных совладельцами договоров.

Для этого необходимо:

• на общем собрании принять решение об отказе от этого исполнителя;
• совладельцам предупредить управляющую компанию или ЖЭК за 1 месяц о расторжении договоров;
• организовано прекратить платить в коммунальное предприятие, управляющую компанию или ЖЭК с установленной даты!

Доходная часть ОСМД:

• взносы собственников квартир и нежилых помещений на содержание дома и придомовой территории;
• провайдеры интернета и кабельного ТВ платят за использование домовых кабель-каналов;
• размещение рекламы на крыше, фасадах, у подъезда, на первом этаже, в лифтовых кабинах и тому подобное;
• сдача в аренду или совместное пользование имеющихся вспомогательных помещений.

Расходная часть ОСМД:

Персонал:

• председатель Правления (менеджер)
• бухгалтер;
• сантехник;
• электрик;
• уборщица;
• дворник;

Также может быть главный инженер, юрист, консьерж и другие.

Услуги:

• вывоз ТБО (твердых бытовых отходов);
• освещение мест общего пользования;
• электроснабжение оборудования (лифты, насосы и т.п.);
• техобслуживание противопожарных систем, лифтов, внутридомовых сетей.

Работа с должниками.

Есть несколько типов должников:

1. Могут, но не хотят платить (обычно люди, которые чувствуют свою безнаказанность).
2. Хотят, но не могут платить (добросовестные плательщики, которые в данный момент имеют финансовые проблемы).
3. Не могут и не хотят платить (асоциальные элементы, алко- и наркозависимые лица).

По мнению Андрея, лучшего метода чем общение еще не придумали, поэтому зачастую пользуется именно им.

— Я всегда стараюсь найти общий язык и пытаюсь идти на компромисс. Обычно спрашиваю НЕ когда ты сможешь мне заплатить, давай неси деньги, а что я могу сделать как председатель ОСМД, чтобы ты заплатил? Поверьте этот метод работает, но, разумеется, иногда бывают исключения, — отметил Андрей Саук.

Полезные ссылки:        

1. www.proosbb.info — специализированная социальная сеть для совладельцев многоквартирных домов и их объединений.
2. www.e-osbb.org.ua — Школа эффективного ОСМД.
3. www.osbb-inform.com.ua — информационный ресурс для совладельцев многоквартирных домов.
4. www.rozumneosbb.org — платформа для создания интернет-страницы ОСМД.
5. www.aea.org.ua — Ассоциация энергоаудиторов.
6. www.cee.org.ua — Центр энергоэффективности.

В тексте использованы материалы практического пособия, одним из авторов которого является Андрей Саук.