50 миллиардов евро на развитие: как программа ЕС Ukraine Facility меняет Запорожье и всю Украину
Европейский Союз продолжает поддерживать Украину в условиях полномасштабной войны. Одним из главных инструментов этой помощи стала программа Ukraine Facility – комплексная инициатива с финансированием в 50 миллиардов евро в течение четырех лет. Особенно важной она является для прифронтовых регионов, в частности Запорожской области, где европейские средства помогают громадам выстоять, восстанавливать инфраструктуру и развиваться несмотря на войну.
Что такое Ukraine Facility: долгосрочная инвестиция в европейское будущее
Ukraine Facility – масштабная программа Европейского Союза, направленная на всестороннюю поддержку Украины в 2024–2027 годах. Ее цель – помочь государству выстоять во время войны, обеспечить восстановление и приблизить членство в ЕС.
Общий объем финансирования составляет до 50 миллиардов евро, которые используются исключительно на гражданские цели: развитие образования, энергетики, транспорта, здравоохранения и коммунальной инфраструктуры. Не менее 20% грантовых средств (более 1 миллиарда евро) направлено на поддержку регионов.
Фото: Getty Images
Особое внимание уделяется прифронтовым регионам, где финансирование позволяет реализовывать критически важные инфраструктурные проекты – восстановление школ и больниц, модернизацию энергосистем, обустройство укрытий. Благодаря этому общины продолжают функционировать даже в условиях постоянной угрозы.
В отличие от разовых траншей, Ukraine Facility обеспечивает стабильную и предсказуемую поддержку, что позволяет правительству планировать долгосрочные реформы и восстановление в сотрудничестве с Еврокомиссией. Главная цель – укрепление макрофинансовой стабильности, модернизация экономики и создание условий для устойчивого развития.
Программа официально заработала в начале 2024 года и стала беспрецедентным проявлением солидарности ЕС с Украиной. Президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен подчеркнула, что Европа будет оставаться рядом с Украиной и во время войны, и после нее, обеспечивая стабильную помощь и поддержку на пути к членству в европейском сообществе.
Компоненты программы: поддержка бюджета, инвестиции, внедрение реформ
Программа Ukraine Facility имеет три основных компонента, каждый из которых играет свою роль в поддержке страны:
- Прямая поддержка государственного бюджета
Европейский Союз предоставляет Украине стабильную финансовую поддержку для бесперебойной работы государственных учреждений и выполнения социальных обязательств. В 2024–2027 годах государство получит более 38 миллиардов евро прямой бюджетной помощи, из которых более 5 миллиардов составляют безвозвратные гранты.
Средства поступают непосредственно в государственный бюджет, что позволяет правительству своевременно выплачивать пенсии и зарплаты и поддерживать образование, медицину и другие критически важные сферы.
- Инвестиции для восстановления
Отдельный компонент программы Ukraine Facility направлен на восстановление и стимулирование экономического роста. ЕС создает специальный фонд гарантий и грантов объемом 9,3 миллиарда евро, призванный привлечь к процессу как государственный, так и частный сектор. Благодаря эффекту финансового рычага ожидается мобилизация до 40 миллиардов евро дополнительных инвестиций в развитие украинской экономики – от восстановления инфраструктуры до поддержки малого и среднего бизнеса.
Цель этого механизма – обеспечить предприятиям доступное финансирование несмотря на высокие военные риски. Это позволяет экономике оставаться дееспособной, создавать рабочие места, развивать бизнес и повышать инвестиционную привлекательность страны.
Финансирование осуществляется через международные финансовые институты – Европейский банк реконструкции и развития, Европейский инвестиционный банк и других партнеров ЕС.
- Помощь вступлению в ЕС
Ukraine Facility – это не только финансовая поддержка, но и инструмент сближения Украины с Европейским Союзом. Средства программы направляются на внедрение ключевых реформ, необходимых для вступления в ЕС, а также на переход к зеленой, цифровой и инклюзивной экономике.
Кроме финансирования, программа предусматривает техническую помощь: адаптацию украинского законодательства к европейским стандартам, подготовку специалистов и модернизацию системы государственного управления. Это – инвестиция в долгосрочное будущее Украины как полноправного члена Европейского Союза.
Условия и механизмы распределения средств: что должна делать Украина
Ukraine Facility – это партнерство с четкими условиями и обязательствами. Получение полной суммы поддержки – 50 миллиардов евро – зависит от выполнения совместного плана действий, который предусматривает 69 структурных реформ до 2027 года. Они охватывают реформирование публичного управления, судебной системы, антикоррупционной политики, развитие финансовых рынков, управление госпредприятиями, бизнес-среды и человеческого капитала, а также модернизацию энергетики, агросектора и экологической сферы.
Финансирование предоставляется траншами после того, как Еврокомиссия оценит выполнение согласованных критериев. Решение о выделении средств принимает Совет ЕС только при условии подтвержденного прогресса. Если возникают нарушения или отставание в выполнении реформ, ЕС может приостановить выплаты. Такой механизм обеспечивает прозрачность, дисциплинирует правительственные структуры и гарантирует эффективное использование средств.
Для контроля создан независимый Аудиторский совет Ukraine Facility, который сотрудничает со Счетной палатой Украины и следит за надлежащим управлением финансами.
Таким образом, Украина берет на себя обязательства проводить глубокие реформы, которые не только открывают путь к финансированию, но и приближают ее к полноправному членству в ЕС.
Ukraine Facility в действии: результаты для Запорожской области
Как отмечает глава Запорожской областной военной администрации Иван Федоров, это сотрудничество помогает выстроить мост доверия между Украиной и Европейским Союзом. От того, насколько быстро он укрепится, зависит темп дальнейшей поддержки. 50 миллиардов евро, предусмотренных Европейским Союзом – это аванс доверия, который Украина уже подтверждает реальными изменениями к лучшему.
Запорожская область – один из регионов, где помощь ЕС ощущается больше всего. Из-за близости к линии фронта и постоянных обстрелов международная поддержка здесь имеет критическое значение. Именно благодаря ей реализуются масштабные гуманитарные и инфраструктурные проекты, которые улучшают условия жизни в прифронтовых общинах.
Фото из телеграм-канала начальника Запорожской ОВА Ивана Федорова
Одним из важнейших направлений стала образовательная инфраструктура. В области уже построено 13 подземных школ, оборудованных как бомбоубежища, что дает детям возможность учиться офлайн даже во время тревог. Еще 11 планируют открыть до конца 2025 года. Около 70% средств на их строительство поступило из государственного бюджета в рамках Ukraine Facility, остальное – из областного и местных бюджетов. Европейские партнеры финансируют оснащение учреждений ноутбуками, интерактивными досками, мебелью и лабораторным оборудованием. Параллельно продолжается обустройство укрытий – более ста безопасных пространств уже готовы к занятиям.
По словам Ивана Федорова, общий объем финансирования образовательной инфраструктуры в рамках программы в 2024-2025 годах превышает 1,9 миллиарда гривен. Поддержка охватывает ряд направлений, которые комплексно развивают образовательную сферу:
- модернизация мастерских и лабораторий учреждений профессионального и специального предвысшего образования – более 21 млн грн;
- обустройство укрытий в школах – более 1 млрд грн (работы завершены на шести объектах, еще 12 в процессе);
- дополнительная дотация для 11 укрытий – более 543 млн грн;
- реконструкция и капремонты пищеблоков – более 28 млн грн;
- закупка 21 школьного автобуса – более 81 млн грн;
- обновление материально-технической базы Новой украинской школы – 13,5 млн грн;
- обеспечение противопожарной защиты – 3,7 млн грн.
Фото из телеграм-канала начальника Запорожской ОВА Ивана Федорова
Поддержка ЕС помогает повысить и энергетическую устойчивость региона. Финансирование Европейского инвестиционного банка обеспечивает Запорожье когенерационными установками, которые снабжают больницы теплом и электроэнергией даже во время блэкаутов.
Фото: Запорожский городской совет
Город также модернизирует общественный транспорт – в рамках программ ЕИБ уже закуплены десятки крупногабаритных автобусов. В жилищно-коммунальной сфере международная помощь способствует восстановлению базовых услуг. Громады получают спецтехнику для коммунальных служб, ремонтируют системы водоснабжения, укрытия в поликлиниках и на социальных объектах. Такие инициативы обеспечивают безопасность и повседневную жизнь людей в прифронтовых громадах.
Европейские партнеры подчеркивают: поддержка Запорожья имеет двойное измерение – гуманитарное и стратегическое. Она направлена не только на преодоление последствий войны, но и на формирование будущего региона. Как подчеркивает глава Представительства ЕИБ в Восточной Европе Кристина Микулова, прифронтовые территории остаются пространством для инвестиций в развитие Украины и всей Европы. Даже в военных условиях здесь закладывают фундамент восстановления, который будет работать на благо украинцев на протяжении многих лет, приближая мирное европейское будущее.
Текст – Александр Носок, Андрей Вавилов
Читайте также:
- В Запорожской области при поддержке ЕС реализуют 9 проектов строительства социальной инфраструктуры: сумма финансирования – 21 миллион евро
- Запорожье – синоним стойкости: Европейский Союз будет продолжать поддерживать прифронтовые регионы Украины
Получайте новости быстрее с помощью нашего Telegram-канала: https://t.me/onenews_zp
Подписывайтесь на «Первый Запорожский» в Instagram!
0