Во время полномасштабной войны украинский бизнес продолжает держаться благодаря системной поддержке Европейского Союза. Программа EU4Business оперативно адаптировалась к новым вызовам и направила значительные ресурсы на поддержку малых и средних предприятий. Особенно важной эта программа является для прифронтовых регионов, где бизнес работает под постоянной угрозой обстрелов и ежедневно преодолевает целый ряд связанных с войной трудностей.
Что такое программа EU4Business и как она работает
EU4Business – инициатива Европейского Союза, направленная на развитие малого и среднего бизнеса в странах Восточного партнерства, в частности в Украине. Программа стартовала в 2009 году (под названием SME Flagship) и впоследствии превратилась в масштабную платформу, объединяющую десятки национальных и региональных проектов.
Фото: Образовательно-аналитический центр развития громад
Финансирование обеспечивает ЕС совместно со странами-донорами, прежде всего Германией. В Украине стратегическим исполнителем выступает федеральное агентство Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ), которое реализует программы в сотрудничестве с государственными институтами и профильными организациями.
Цель инициативы – укрепить сектор малых и средних предприятий, сделать его более устойчивым и конкурентоспособным, а также помочь бизнесу интегрироваться в европейские и глобальные рынки.
Для работы с предпринимателями создана сеть центров поддержки бизнеса в 15 регионах Украины, в частности в Запорожье. Они предоставляют консультации, тренинги и аналитику, помогая компаниям развиваться и выходить на новые рынки.
Еще до полномасштабной войны программа демонстрировала ощутимые результаты: за последние пять лет более 30 000 украинских МСП стали участниками различных инициатив. В 2021 году портфель EU4Business в Украине включал 17 проектов с общим бюджетом около 150 млн евро грантовых средств, что позволило многим компаниям модернизировать оборудование, повысить эффективность и подготовиться к конкуренции на европейских рынках.
Фото: Фонд развития предпринимательства
Финансовая поддержка, обучение, выход на международные рынки: виды помощи для украинских предпринимателей
EU4Business предлагает предпринимателям несколько видов поддержки, которые можно разделить на три основных направления.
Первое – доступ к финансам. Это и безвозвратные гранты, и льготные кредиты через партнерские банки и гарантийные инструменты, которые удешевляют займы.
Грантовая поддержка охватывает различные категории предприятий. Микробизнес может получить небольшие гранты – обычно до 10 тысяч евро для восстановления и покрытия базовых потребностей. Отдельные конкурсы предлагали 4-5 тысяч евро для предпринимателей, чьи бизнесы пострадали от боевых действий.
Для малых и средних предприятий предусмотрены более высокие суммы. В 2023 году действовали конкурсы с финансированием до 25 000 евро для инновационных МСП, а в 2024 году отдельные грантовые волны предлагали поддержку до 40 000 евро компаниям, которые расширяют производство или выходят на экспорт. Обычно программа покрывает до 80% расходов, а остальное бизнес должен обеспечить за свой счет.
Полученные средства можно направить на первоочередные нужды бизнеса – оплату труда, аренды, закупку техники или других ресурсов, необходимых для быстрого возобновления работы. Использование финансирования должно быть целевым: микрогранты позволяют покрывать расходы на основные средства производства или другие необходимые ресурсы, но не более 50% суммы – на одну категорию. Также грант может финансировать лизинг, логистические расходы и консультационные услуги, связанные с развитием бизнеса.
Второе направление – услуги по развитию бизнеса. Предприниматели могут получить консультационную и экспертную поддержку. EU4Business финансирует учебные программы, тренинги и курсы повышения квалификации, а также предоставляет доступ к менторам и профессиональным консультациям. Программа развивает предпринимательскую экосистему через стартап-конкурсы, бизнес-хакатоны и инициативы по поиску международных партнеров.
Важным направлением является поддержка экспорта. Программа помогает предприятиям выходить на внешние рынки, организуя торговые миссии и участие украинских МСП в международных выставках и ярмарках. За последние пять лет благодаря EU4Business украинские компании приняли участие в более чем 65 таких мероприятиях и получили доступ к рынкам 20 стран ЕС.
Третье направление – благоприятная бизнес-среда. Программа предоставляет экспертизу и поддерживает внедрение реформ – от дерегулирования и упрощения разрешительных процедур до развития кластеров, бизнес-ассоциаций и платформ для диалога. Ее главная цель – уменьшить бюрократические препятствия и обеспечить предпринимателям более легкий доступ к государственным услугам, финансированию и экспортным возможностям.
От стабилизации к развитию: ЕС помогает предприятиям восстанавливаться в военное время
Полномасштабная война стала настоящим испытанием для украинской экономики, однако программа EU4Business оперативно адаптировала свои инструменты к новым условиям.
«Программа EU4Business оперативно отреагировала на вызовы полномасштабного вторжения, предоставляя необходимую поддержку малым и средним предприятиям Украины. В 2022 году мы запустили Программу восстановления МСП, сосредоточившись на укреплении экономической устойчивости, что стало нашим главным приоритетом», – рассказывает директор программы EU4Business Хаген Эттнер.
Фото: NV
В программе отмечается, что в течение первых месяцев кризиса стало очевидно: несмотря на давление и неопределенность, украинские МСП сохраняли мощный инновационный потенциал. Это убедило команду EU4Business сделать ставку не только на поддержку выживания, но и на развитие – ведь предприниматели демонстрировали способность адаптироваться, создавать новые продукты и даже конкурировать на международных рынках. Такой подход, как отмечается в программе, впоследствии полностью оправдал себя.
Первым шагом стало экстренное перенаправление ресурсов ЕС на быструю стабилизацию бизнеса. В рамках антикризисной поддержки около 1300 компаний получили микрогранты, что позволило им возобновить работу, сохранить работников и оперативно адаптироваться к новым условиям. После преодоления острой фазы кризиса программа перешла к системному этапу – восстановлению и укреплению экономической устойчивости.
В рамках специальной программы EU4Business: SME Recovery начались конкурсы грантов и другие проекты, направленные на восстановление деятельности предприятий, релокацию производств из прифронтовых регионов, развитие новых бизнес-моделей и цифровых решений, а также усиление конкурентоспособности украинских предприятий в долгосрочной перспективе.
За время войны масштабы поддержки только выросли. В 2024 году под эгидой EU4Business в Украине реализовали 50 проектов с общим бюджетом более 302 млн евро. Они охватили почти 15 тысяч предприятий, помогли создать более 18 тысяч рабочих мест и обеспечили рост оборота малого и среднего бизнеса примерно на 7%.
По состоянию на весну 2025 года помощь программы получили более 25 тысяч украинских предприятий. В целом гранты на сумму более 16 млн евро уже получили две тысячи компаний по всей стране.
Кроме грантов, ЕС также расширяет доступ МСП к финансовым инструментам. В июне 2023 года заработала специальная гарантийная программа EU4Business на сумму 40 млн евро. Она призвана упростить доступ предприятий к кредитам на выгодных условиях, особенно в ключевых отраслях, таких как торговля и агросектор. Благодаря гарантиям ожидается привлечение до 500 млн евро кредитных ресурсов в странах Восточного партнерства, из которых 375 млн евро предназначены именно для Украины.
Таким образом, EU4Business продолжает работать по долгосрочной стратегии: поддерживать бизнес в самый тяжелый период и одновременно формировать основу для восстановления и экономического роста после завершения войны.
Условия программы
Конкретные требования для участия в программе зависят от отдельного конкурса, однако основные критерии обычно следующие:
- регистрация бизнеса в Украине до начала полномасштабной войны;
- конечные бенефициарные владельцы – граждане Украины;
- бизнес не работает на оккупированных территориях или в России или Беларуси;
- отсутствие задолженностей перед налоговой, процедур банкротства или открытых судебных дел;
- соответствие статусу малого или среднего предприятия по европейской классификации: до 250 работников, годовой оборот до 50 млн евро или активы до 43 млн евро.
В зависимости от конкурса могут выдвигаться и другие критерии – инновационность бизнеса, экспортный потенциал или способность обеспечивать базовые потребности населения во время войны.
Участие в программе не могут принимать компании, работающие в следующих сферах: производство оружия и амуниции, продукция двойного назначения, нефтепереработка, алкоголь, табак, фармацевтика, азартные игры, сельское хозяйство, IT-сектор. Также программа недоступна для предпринимателей, которые получали гранты от GIZ в течение последних двух лет.
Преимущество на конкурсах получают компании, внедряющие принципы зеленой и циркулярной экономики, энергоэффективные технологии, методы чистого производства и возобновляемую энергетику.
Специальные возможности для прифронтовых территорий
EU4Business уделяет приоритетное внимание предпринимателям из регионов, наиболее пострадавших от войны – прифронтовых и деоккупированных территорий. Для них вводятся отдельные программы поддержки и упрощенные условия участия, чтобы предотвратить остановку локальной экономики.
Во время конкурсов микрогрантов военного периода также действовали специальные квоты. Из 750 микрогрантов примерно 250 было зарезервировано для предпринимателей из наиболее пострадавших от боевых действий областей, в частности Запорожской, а еще 250 – для бизнесов на освобожденных территориях.
В сентябре 2024 года провели отдельный конкурс именно для компаний из прифронтовых регионов, среди которых и Запорожская область. Сто предпринимателей получили по 5000 евро на восстановление деятельности, пострадавшей из-за войны.
Победителей определяют по рейтинговой системе, которая учитывает уровень нанесенного ущерба, потенциал восстановления и качество предложенных мер для возвращения бизнеса к работе.
Фото: NV
Как получить помощь
Участие в программах EU4Business происходит через открытые конкурсы или специальные кредитные инструменты, о которых объявляют на официальных ресурсах. Предприниматель, который хочет получить грант или другую форму поддержки, подает онлайн-заявку через портал «Дія» или платформу Фонда развития предпринимательства Украины, а гранты для инновационных МСП – через Украинский фонд стартапов.
В заявке необходимо указать основную информацию о бизнесе – штат, финансовые показатели, сферу деятельности, а также описать влияние войны на компанию и обосновать, на что именно планируется направить грантовые средства. Часто также требуют краткий бизнес-план или проект развития. После завершения приема заявок отбор проводят в основном автоматизированно по рейтинговой системе.
Предприятия, отобранные для получения поддержки, получают подробные инструкции по заключению грантового соглашения и перечислению средств. Обычно финансирование поступает несколькими траншами на специально открытый счет, а целевое использование средств контролирует банк-партнер. Такой механизм обеспечивает прозрачность и эффективное использование грантовых ресурсов.
Текст – Александр Носок, Андрей Вавилов
Читайте также:
- В Запорожской области при поддержке ЕС реализуют 9 проектов строительства социальной инфраструктуры: сумма финансирования – 21 миллион евро
- Запорожье – синоним стойкости: Европейский Союз будет продолжать поддерживать прифронтовые регионы Украины
Получайте новости быстрее с помощью нашего Telegram-канала: https://t.me/onenews_zp
Подписывайтесь на «Первый Запорожский» в Instagram!